椰影摇波迎远客，光影逐浪启新章。

12月4日，在第七届海南岛国际电影节影视产业招商推介（签约）会上，通过影视项目与资本、资源的精准对接，共促成13个项目签约，合作内容覆盖影视全产业链。当前，三亚正以“自贸港政策+影视产业”为核心抓手，通过优化营商环境、完善政策体系、构建全产业链服务生态，推动自身从“影视取景地”向“影视产业集聚地”转型，加速成型“看节——认知——投资——兴业”的价值转化链条。

■政策赋能

从“引凤来巢”到“固巢留凤”

“三亚影视产业生态的进化，始于海南自贸港政策红利的精准释放。”三亚市营商环境建设局相关负责人介绍，通过“零关税、低税率、简税制”政策组合拳，影视设备进口成本降低超30%，拍摄制作经费节省15%-20%。这种“真金白银”的实惠，直接推动正午阳光、大碗娱乐等头部企业将海南作为业务拓展的关键区域。与此同时，三亚依托“海南自贸港重点园区”政策优势，为影视企业提供税收优惠、人才引进、资金支持等全方位服务，形成强劲的“政策洼地”效应。过去一年，三亚新增影视企业同比增长87%，剧组接待量突破200个，政策驱动效应已实现从“量变”转向“质变”。

更深层次的变革，体现在服务体系的智能化升级上。全国首个影视服务“单一窗口”集成了剧组备案、器材租赁、人才服务等17项功能，将审批时限压缩75%。一剧组负责人感慨道：“过去需要跑5个部门才能办完的手续，现在在手机端一次提交，系统就能自动流转办结。”这种“数据多跑路，剧组少跑腿”的服务模式，正重塑影视行业的生产流程。

■服务升级

从“取景地”到“全产业链生态”

当前，三亚构建了“1+4+3”影视产业服务体系，即以三亚中央商务区为核心，辐射海棠湾、崖州湾、亚龙湾、天涯海角四大取景地，配套剧本创作、拍摄制作、后期特效、发行放映等全链条服务。例如，在拍摄服务环节，三亚推出“一站式”审批服务，将剧组拍摄许可审批时间从15个工作日压缩至3个工作日；在后期制作领域，三亚与中影集团携手共建影视后期制作基地，可提供动作捕捉、虚拟拍摄、特效渲染等高端技术支持。此外，三亚打造的“影视产业云平台”，实现了剧本创作、演员招募、设备租赁等环节的线上高效对接，大幅提升产业运转效率。

“海南具备良好的影视创作环境，在自贸港建设的大背景下，还叠加了国家对外文化贸易基地的相关政策，这些都为文化出海奠定了重要基础。”可信版权链舞台剧全国运营中心主任崔颖说，该中心已于今年9月在三亚成立海南可信链企业管理有限公司，此次与三亚中央商务区管理局达成合作后，将在影视发证确权、版权交易等方面，为更多影视企业提供“一站式”便利服务。

■未来展望

打造“中国第三大影视产业集聚地”

2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》的发布，为海南影视产业注入了新的发展动力。方案中的“零关税”、“低税率”以及“人员和资金自由便利流动”等优惠政策，让海南丰富的影视拍摄资源得到更充分利用，吸引众多国内外知名影视文化企业及从业者落户。在此基础上，海南持续优化营商环境，全力打造全方位、一站式影视拍摄服务平台。去年12月7日，“海南拍-拍海南”海南影视拍摄服务指南小程序正式上线，不仅提供政策解读、云上瞰景等便民服务，还联动“最美海南外景地”VR云勘景平台，为剧组精选400余个外景地供选择；其“一键报戏”功能更搭建起演员与剧组直接对接的便捷通道。

作为海南自贸港的前沿阵地和重要窗口，三亚不仅尽享自贸港政策红利，更着力培育影视人才成长的沃土。截至目前，三亚学院、三亚航空旅游职业学院等多所高校已纷纷设立影视与传媒相关专业，为三亚影视产业的蓬勃发展提供源源不断的人才支撑。不仅如此，三亚还将加强与博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会等国际性活动的联动，进一步提升影视产业的国际影响力。

随着海南自贸港政策的持续落地和影视产业体系的不断完善，业内人士认为，三亚有望成为继横店、象山之后的中国第三大影视产业集聚地。未来，三亚将重点发展“影视+旅游”“影视+科技”“影视+金融”等跨界融合模式，例如通过VR技术打造沉浸式影视体验项目，依托影视IP开发旅游衍生品，借助影视基金扶持初创企业发展。可以预见，在三亚的推动下，海南岛国际电影节将不仅是影视佳作的展示平台，更将成为推动产业升级、促进文化传播、深化国际交流的重要引擎。（三亚传媒融媒体记者 胡拥军）