“以前买免税品要等离岛机会，现在一年出一次岛就能不限次数随便买，太方便了。”11月1日上午，三亚国际免税城A区化妆品柜台前，市民小吴提着刚结账的护肤品笑意盈盈。当天，海南离岛免税购物新政正式实施，落地首日三亚免税购物金额便突破4853万元，销售额较前一日（10月31日）增长7.37%，占全省总额的61%，强势领跑海南免税市场。
巧合的是，美国著名说唱歌手特拉维斯·斯科特亚洲巡演同日在三亚开唱，吸引观众超4万人次，预计拉动旅游综合消费超4亿元。政策红利与文体赛事热度双向叠加，三亚正以免税消费为支点，推动国际旅游消费中心核心区建设，奏响自贸港消费升级“最强音”。
这一火爆市场场景的背后，是国家政策的精准指引与三亚的迅速落地。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“大力提振消费”，强调“扩大优质消费品和服务供给”“培育国际消费中心城市，拓展入境消费”，要求“加大直达消费者的普惠政策力度”。作为海南自贸港建设的前沿阵地，三亚快速响应全会部署，第一时间将离岛免税购物新政红利转化为推动高质量发展的强劲动能。
红利直抵“末梢”，新政首日消费红火
此次离岛免税政策优化调整，核心内容可概括为“一个新增”和“三个优化”，精准直击消费痛点。“一个新增”即在原有45个商品大类基础上，新增宠物用品、可随身携带的乐器2个大类及3个商品细类，进一步丰富消费选择；“三个优化”则实现多重突破，允许6类国内商品在离岛免税店免税销售、将政策适用人群扩大至离境旅客、放宽岛内居民购买政策——一年内一次离岛即可不限次数购买化妆品、香水等15类“即购即提”商品。
海口海关数据直观印证了政策的“靶向效应”：新政实施首日，全省免税购物金额达7854.9万元，较前一日增长6.1%；三亚以4853.12万元销售额领跑全岛，占比超六成。消费结构更趋多元，新增的宠物用品、乐器品类当日售出243件，金额41.8万元；离境旅客购物152件，涉及48人，金额77.6万元，新政策的辐射效应初步显现。
三亚日益增长的入境客源，为新政落地提供了坚实支撑。三亚凤凰边检站统计显示，今年截至10月8日，该口岸出入境旅客达72.2万人次，已超去年全年总和，其中外国人占比84.1%，免签占比91.8%，庞大的入境客流为政策落地注入充足动力。
“政策调整聚焦‘引进来’与‘走出去’双向发力。”海南省财政厅副厅长周正表示，一方面将离境旅客纳入享惠范围，大幅提升外国游客购物便利度；另一方面把6类国内商品纳入免税销售，推动“进口+国产”免税业态深度融合。“当前国潮精品广受青睐，叠加离境旅客享惠政策，既能满足境外游客消费需求，又能助推国产品牌出海，提升国际影响力。”
企业迅速响应，品类扩容与服务升级“齐步快跑”
政策落地的钟声刚响，三亚各大免税店便迅速切换“新政模式”，抢抓市场机遇。在三亚国际免税城A2区“新政快闪店”内，拿火吉他、无人机、进口宠物食品等新增商品整齐陈列，吸引不少消费者驻足；国货专区里，春光咖啡、永丰源陶瓷、华祥苑茶叶等品牌柜台前，选购者络绎不绝。
“我们提前完成全员培训，10月31日晚就完成所有新增商品上架，确保政策落地当天消费者就能顺利购买。”中免集团三亚市内免税店有限公司销售部负责人段南岚介绍，门店还同步推出超值换购、满额赠礼等活动，岛内居民最低9.9元就能换购指定商品，进一步放大政策红利。
三亚海旅免税城同样动作迅速，不仅引入拿火吉他、宝丽来相机、哈浮飞行相机等新增品类，还推出限时一口价优惠。为提升消费体验，门店升级收银系统，专门增设现金收银通道与岛民专属通道，有效缩短消费者排队时间，让购物更高效便捷。
企业的快速布局，源于对市场机遇的敏锐捕捉。中免集团、海旅免税等龙头企业纷纷开设国内商品集合店，将服装服饰、鞋帽等6类国货全面纳入免税销售范围。
数码爱好者于先生当天直奔新增的摄影器材区，“以前免税店买不到无人机，这次新政把数码产品纳入，看完演唱会正好来选购，还能享受演唱会专属优惠，太划算了。”他口中的演唱会专属优惠，是三亚国际免税城针对特拉维斯·斯科特亚洲巡演三亚站推出的“凭门票享折上折”专属活动，实现文体消费与免税购物的精准联动。
市场活力的充分释放，离不开监管体系的保驾护航。为确保新政平稳落地，海口海关提前发力，重点推进系统升级与联调测试，牵头完成海关监管系统、海南省公共服务平台及免税企业信息系统的全面升级，并开展多轮联调测试，目前三方系统运行稳定，完全满足政策实施需求。同时，海关主动面向企业开展政策解读和申报指导，帮助企业准确把握新政要求，提前做好运营调整。
“海关部门将持续优化监管方式，同步支持各免税企业做好新增品类商品的通关、入库、出库等全流程准备，确保新政落地无死角，让广大消费者享受更便捷、更安心的购物体验，为海南国际旅游消费中心建设贡献海关力量。”海口海关口岸监管处处长郭建盟表示。
瞄准封关冲刺，旅游消费迎来“多维升级”
离岛免税政策优化，只是三亚激发旅游消费活力的一个缩影。“为看演唱会从南京飞来，刚好赶上免税新政实施，这趟三亚之旅既过瘾又实惠，太值了。”澳大利亚籍游客莉莉提着满满一袋免税商品笑着说，她刚用演唱会门票享受了美妆品类9折优惠。
当前，三亚正通过“海陆空”三维发力，全力打造国际旅游消费新高地。海上，丽星邮轮“领航星”号成为国际游客往来的“海上桥梁”，畅通海岛与全球的连接；空中，38条国际航线覆盖全球29个航点，便捷的交通网络让更多境外游客实现“说走就走的三亚之旅”。
消费场景也在不断“扩容升级”。三亚将美食、娱乐、文化、体育、医疗康养等多元元素与购物深度融合，让传统商圈焕发新活力；与此同时，华润超级万象城、宽窄巷子海棠故事、三亚国际免税城三期等重点项目加速建设，未来将进一步丰富消费供给，提升消费品质；一系列部署举措密集落地，一个个重大项目接踵推进，一个个旅游新业态不断涌现，三亚的开放姿态持续更新，发展脉动愈发强劲。
更值得关注的是，海南自贸港全岛封关运作即将启动，三亚正加紧推进各项政策落地见效，为封关运作做好最后准备。分析人士指出，全岛封关运作后，将显著提升海南自贸港的自由化便利化水平，强化长期投资预期；此次免税政策调整直接利好离岛消费市场，带动免税企业收入增长；叠加税收优惠政策降低企业税负，将吸引更多资本流入三亚。“多重政策红利叠加下，三亚的全球投资吸引力将持续增强，国际市场空间有望进一步拓展，为自贸港建设注入源源不断的动力。”
（三亚传媒融媒体记者 李少云）
原标题：
新政落地首日三亚免税购物金额超4853万元
政策红利加速释放 自贸港建设再添动能
