南海之滨，潮声激荡；鹿城大地，生机勃勃。

山一程、水一程。2025年12月10日，海南自贸港全岛封关运作进入倒计时8天的关键节点，一场承载使命、擘画未来的重要会议引发各界高度关注。

当天，中国共产党三亚市第八届委员会第十次全体会议召开，审议通过《中共三亚市委关于深入学习贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神 高标准推进自由贸易港建设的意见》《中共三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和全会决议，为三亚高标准推进自贸港建设、谱写“十五五”发展新篇注入磅礴力量。

回望“十四五”，三亚发展取得历史性成就，高质量发展能级跃升，现代化产业体系加速构建，城乡发展协调性不断增强，生态文明建设走在前列，民生福祉持续增进，党的建设全面加强，为“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础。

当下，正处于“十四五”收官、“十五五”开局的历史交汇点，海南自贸港启动全岛封关运作的日子日益临近，三亚如何扛起主阵地担当、在新时代对外开放的浪潮中再立潮头？

全会的召开，恰是对这一时代之问的坚定回应。

■思想铸魂，把准前行航向

伟大实践，必有科学理论指引。

全会提出，要把深入学习宣传贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神结合起来，与学习贯彻省委八届八次全会精神结合起来，精心组织传达学习，广泛开展宣传宣讲，细化、清单化、任务化贯彻落实，一体监督检查，掀起学习贯彻热潮，在服务国家战略、高标准建设海南自由贸易港中团结奋进、担当作为、作出实绩。

“三亚是习近平总书记深切关怀的地方，是自贸港建设的主阵地，必须以更高站位、更实举措扛起特殊使命。”“我们要将习近平总书记的亲切关怀转化为攻坚克难的不竭动力，在服务国家战略中展现三亚担当。”会场内，与会人员激情高昂。

一种信念愈发坚定：唯有牢牢把握“一本三基四梁八柱”战略框架，锚定“三区一中心”战略定位，才能在高质量发展的航道上行稳致远。

■改革攻坚，勇担当开新局

封关运作，是海南自贸港建设的“一号工程”，更是检验三亚担当作为的“试金石”。全会提出，锚定战略目标不动摇，更加积极主动推动各领域改革开放。全面完成封关运作各项准备工作，确保封关运作平稳有序。

“我们将准确把握市场化、法治化、国际化的实践要求，优化营商环境领域政策整体性、清晰性、便利性，以最大诚意、最优服务、最强保障，为企业营造稳定、透明、可预期的营商环境。”市营商环境建设局党组书记、局长牛晶晶表示。

市商务局党组书记、局长郑聪辉满怀憧憬：“我们将围绕促消费、扩开放、保运行等方面，为三亚建设国际旅游消费中心核心区贡献力量。”

制度型开放与要素流动型开放双轮驱动，三亚正加速成为中国企业“走出去”的桥头堡。从人才政策的优化升级到行政体制的深化改革，从贸易投资便利化水平的提升到全域开放格局的构建，一系列改革举措环环相扣，一幅开放包容的画卷在南海之滨徐徐展开。

■锚定方向，夯实发展根基

高质量发展，是海南自贸港建设的核心要义。

全会提出，要加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系，大力发展具有三亚特色和优势的新质生产力。

南繁种业与深海科技产业，成为撬动发展的两大支点。

市自然资源和规划局党组书记、局长施祖送的表态勾勒出清晰路径：“我们将统筹全域规划，强化资源要素保障，对种业、深海等重点产业项目‘应保尽保’，以‘项目跟着规划走，要素跟着项目走’的机制破解发展瓶颈。”

基础设施是发展的硬支撑。全会提出，要强化基础设施供给能力和稳定性，建设系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。同时，主动对接粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带等国家战略区域，深入推进浙琼、闽琼、粤琼合作，当好国内企业对接国际市场桥梁纽带。

旅游市场的消费热潮，正是三亚发展活力的生动写照——密集的演唱会、会展赛事与免税消费券、餐饮消费券联动发力，推动消费市场持续升温。

■民生为本，绘就幸福画卷

发展的最终目的，是为了人民幸福。

全会强调，“十五五”时期，三亚将坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面提高经济社会发展水平，全力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，努力在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋，奋力谱写中国式现代化海南篇章三亚章节，确保在基本实现社会主义现代化建设走在全国同类城市前列上取得决定性进展。

蓝图已定，干劲十足。

“我们将持续强化顶层设计与项目统筹联动，高标准绘制全市发展蓝图，科学编制重点项目计划，稳步实施‘十五五’各项工作计划；加快构建现代化产业体系和新发展格局，破除瓶颈制约，牢牢把握发展主动权，不断增强经济发展内生动力与核心竞争力；把民生关切作为工作的出发点和落脚点，兜牢兜实民生保障底线，以扎实工作成效传递民生温度、提升群众生活品质。”市发展改革委党组书记张山旭表示。

潮涌南海阔，扬帆启新程。

站在新征程上，三亚正以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，在全力打造海南自由贸易港建设标杆的道路上勇毅前行。

（三亚传媒融媒体记者 冯晨阳）