近日，省教育厅研究制定了《海南省中小学教育惩戒规则实施细则（试行）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并面向社会征求意见和建议。

《征求意见稿》明确，实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果，坚持教育为主、惩戒为辅；遵循法治原则，程序正当、措施适当，与学生过错程度相适应，审慎、公平、公正作出决定，不得实施体罚和变相体罚。

《征求意见稿》对惩戒措施的轻重程度进行了划分，包括轻微教育、较重教育、严重教育等三类。在程序要求方面，《征求意见稿》规定，实施较重、严重惩戒或纪律处分前，学校应当以书面形式告知学生及其家长事实、理由及依据，并告知学生享有陈述、申辩和申请听证的权利。学生及家长如对惩戒或处分不服，可以在之后15个工作日内以书面形式向学校提起申诉。学生或家长不服申诉处理决定的，在收到申诉处理决定书之日起15个工作日内，可以向学校主管教育部门申请复核。学生或家长对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。同时，教师若因正当实施教育惩戒遭受不实举报或人身侵害，学校及教育部门应当及时澄清、保护，必要时报案追究法律责任。

《征求意见稿》提出，家长应当尊重学校、教师的教育权利，理解、支持和配合学校、教师依法实施教育惩戒，如有异议应通过合法渠道解决争议。学校应当建立帮扶机制，对受惩戒学生及时予以关爱与帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。外籍教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，参照适用同一细则。

个人或单位如有修改意见，可于9月19日前通过邮箱或邮寄信函的方式向省教育厅反馈，邮箱地址：hnsdsf412@163.com，邮寄地址：海口市国兴大道海南省政府办公大楼4楼海南省教育厅412办公室。（三亚传媒融媒体记者 胡拥军）