市委八届十一次全会号召

牢固树立和践行正确政绩观 加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系

市委常委会主持 王祺扬讲话 陈希出席 

8月31日，中国共产党三亚市第八届委员会第十一次全体会议在市委党校召开。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，牢固树立和践行正确政绩观，坚定信心、真抓实干，加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系，扎实推动高质量发展，全力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，以优异成绩迎接市第九次党代会胜利召开。

会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记王祺扬作了总结讲话。市委副书记、市长陈希，市委常委向义海、张思峰、林鹏、潘国华、邢清江、杨希义、张鑫、李英挺及其他市委委员、候补委员出席会议。

全会传达学习了省委八届九次全会精神，听取和讨论了王祺扬受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共三亚市委关于树立和践行正确政绩观 加快构建具有特色和优势的现代化产业体系 推动三亚高质量发展的意见》《中国共产党三亚市第八届委员会第十一次全体会议关于召开中国共产党三亚市第九次代表大会的决议》。陈希、邢清江分别就《意见（讨论稿）》《决议（讨论稿）》向全会作了说明。全会决定批准孙德震、唐彪、鲁正兰、樊木同志辞去市委委员职务，免去吴小琳同志市委委员职务。

全会认为，在全省上下深入学习贯彻习近平党建思想、巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果之际，在“十五五”规划开局起步、高标准建设海南自由贸易港、扎实推进市县乡换届的关键阶段，省委召开八届九次全会，审议通过《中共海南省委关于严格执行民主集中制的意见》《中共海南省委、海南省人民政府关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》，目标明确、路径清晰、措施有力，是当前和今后一个时期全省严格执行民主集中制、持续深化生态文明建设的纲领性文件，必须深入学习领会，准确理解把握精神实质，结合实际抓好贯彻落实，不折不扣推动习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委决策部署在三亚落地见效。

全会充分肯定2026年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确带领下，市委常委会深入学习贯彻习近平党建思想以及习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，认认真真、扎扎实实开展学习教育，引导全市各级党组织和广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观，围绕“12345”工作主线，聚力打造“一标杆、五个区”，全力拼经济、稳增长、促改革、优环境、惠民生、保稳定，持续优化“五大生态”，有力克服各种困难挑战，推动三亚高质量发展走在全省前列，保持社会平安稳定繁荣，政治生态持续向上向好。

全会认为，今年以来，全市牢记习近平总书记三个“认认真真、扎扎实实”重要要求，把树立和践行正确政绩观学习教育作为重大政治任务，对照“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，聚焦“三边、三同、三有”，扎实开展学习教育，以正确政绩观引领和护航三亚高质量发展。深化学习研讨，严格落实“四个深入学习”和“省委出题+自己选题”要求，坚持“五学联动”，推动理论学习内化于心、外化于行。找准找实问题，坚持全面起底、深入查摆、从严把关，做到查得准、查得实、查得深。强化整改整治，坚持边查边改、立行立改，抓实问题整改、强化建章立制，以实打实的整改成效推动各项工作提质增效。

全会对2026年以来的工作进行了阶段性总结。全会认为，今年以来，全市上下扎实推进全面深化改革开放，用好用足自贸港核心政策，统筹推进各领域改革开放，政策红利持续释放，改革创新活力迸发，营商环境持续优化，奋力打造海南自由贸易港建设标杆；加快构建新发展格局，扎实开展科技创新、人才引育、环境优化“三大攻坚”行动，产业结构加速优化，新质生产力加快发展，经济外向度显著提升，城乡融合区域协同发展，高质量发展质效稳步提升；全心全意为民造福，以民生保障三年攻坚行动为主抓手，推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众，民生保障水平全面提升，美丽中国先行区加快建设，持续擦亮城市文明底色，人民群众获得感幸福感安全感持续增强；统筹发展和安全，始终把风险防控和安全保障放在前提位置，风险防控机制不断完善，各领域风险防控平稳有效，军地合力守好祖国“南大门”，风险防控防线织密筑牢；扛牢压实责任，切实以高质量党建引领高质量发展、高水平开放、高水平保护、高水平安全，党的政治建设更加有力，领导核心作用有效发挥，基层组织建设不断夯实，干部人才队伍建设全面加强，清廉三亚建设纵深推进，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

全会对加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系作出系统部署，强调要牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣省委、省政府“45432”发展架构，坚持拼经济、稳增长、优结构、促转型不动摇，聚焦发展新质生产力，统筹推进产业结构优化升级、招商引资提质增效、绿色低碳转型发展，加快构建具有特色和优势的现代化产业体系，扎实推动三亚高质量发展。

全会提出，全力优化三次产业结构，筑牢一产基本盘，提升二产贡献度，优化三产价值链，到2028年，农林牧渔业总产值不低于170亿元，农业增加值增速达到全省平均水平；第二产业发展能级持续提升，高新技术产业增加值占GDP比重达16%，研发经费投入强度保持全省领先、高于全国平均水平；服务业增加值年均增长7%以上。

全会提出，加快壮大种业和深海两大科技产业，发展培育种业新质生产力，打造深海科技创新策源地，大力营造高品质创新生态，到2028年，南繁种业及其关联产业产值达到150亿元，深海产业产值达到70亿元。

全会提出，大力发展黄金珠宝首饰和高端食品饮料加工产业，做强黄金珠宝首饰特色产业，培育高端食品饮料加工产业，到2028年，黄金珠宝首饰全产业链产值突破260亿元，高端食品饮料加工产业产值突破10亿元。

全会提出，着力推进生产性服务业和生活性服务业扩能提质，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，稳步推进服务业高水平对外开放。

全会提出，持续推进生态产业化和产业生态化，强化国土空间管控和监督，推动产业绿色低碳发展，培育壮大新兴绿色产业，到2028年，力争新能源汽车占汽车保有量比例达到45%，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%。

全会提出，进一步做实招商引资和企业服务机制，健全完善招商引资机制，健全安商惠企服务体系，到2028年，新增总部企业15家以上，实际利用外资年均增长15%以上，力争实现构建1个千亿级、5个百亿级和N个十亿级产业集群的目标。

全会强调，全市各部门、各区及各园区要坚持和加强党的全面领导，推进三亚经济圈一体化高质量发展，强化要素保障，强化项目支撑，强化产业人才支撑，激励干部担当作为，统筹发展和安全，为加快构建具有特色和优势的现代化产业体系、推动三亚高质量发展提供坚强保障。

全会定于2026年11月召开中国共产党三亚市第九次代表大会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，全面总结中国共产党三亚市第八次代表大会以来的工作，讨论确定三亚市今后五年经济社会发展的奋斗目标以及实施路径，科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设；选举产生中国共产党三亚市第九届委员会和纪律检查委员会；动员全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立和践行正确政绩观，自觉践行新发展理念，服务和融入新发展格局，勠力同心、锐意进取、担当作为，高质量实施好“十五五”规划，扎实推动三亚改革开放和经济社会高质量发展，加快打造“一标杆、五个区”，全力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在高标准建设海南自由贸易港、打造引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋，奋力谱写中国式现代化海南篇章三亚章节。

全会要求，全市各级党组织和广大党员干部要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，坚持讲实话、察实情、谋实招、干实事、出实绩，聚焦产业升级、锻造核心优势，在动能转换中增强发展后劲；稳妥推进换届、绘就发展蓝图，在继往开来中开创事业新篇；锚定全年目标，强化担当作为，在真抓实干中交出优异答卷，不折不扣推动习近平党建思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，以及党中央决策部署、省委工作要求在三亚落地生根、开花结果。

不是八届市委委员、候补委员的现职市级领导干部，我市党的二十大基层代表和省第八次党代会基层代表，市纪委监委班子领导成员，各区（育才生态区）党政主要负责人，市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长、副秘书长以及市两级法检“两院”、市群团组织、市属事业单位、法定机构、市属重点企业等主要负责人列席会议。

（三亚传媒融媒体记者 刘少珠/文 陈聪聪/图）