
国际人才为何而来,因何留下?怎样把才华转化为发展动能?近年来,三亚崖州湾科技城高新区(以下简称“科技城”)紧扣“吸引人才、留住人才、用好人才”三个关键环节,以建设国际人才就业创业友好园区为牵引,探索构建“一个机制统筹、三个环节贯通”的“链条式”国际人才服务体系。从办证落户到科研攻关,从创业孵化到文化融入,一条环环相扣的人才服务链,正推动全球智慧转化为种业、深海科技创新的内生动力。

浙江大学海南研究院Musa博士(右三)指导学生开展科研工作。
机制破题
从“多头跑”到“一窗办”
巴基斯坦青年可汗第一次感受到人才服务链的高效便捷,是在办理工作许可证时。创业初期,因事务繁杂,许可证又临近到期,他来到园区外籍人才综合服务窗口,得知工作许可证等194项涉外服务事项均可一窗受理。仅用一小时,他就完成全部事项办理。工作人员还暖心送上装有营业执照、印章、政策指南等材料的“创业逐梦盒”。
这份“处处考虑在前”的体验,来自一套协同机制的支撑。科技城联动人才、科技、外专、公安、科协、营商环境等相关职能部门,统筹推进政务优化、事项审查、工作会商、走访宣传、联合培训等各项工作,依托园区政务服务中心设置“外国人工作居留综合服务窗口”,将串联审批改为并联办理,实现“一窗受理、联审联检、同时发证”,推动人才服务从“分散管理”走向“系统集成”。
服务流程是否好用,国际人才最有发言权。科技城选聘具备国际从业背景的专业人员担任园区“城小二”服务专员,建立“国际人才体验官”机制,邀请国际人才以“办事者”身份体验入境、出行、支付、就业、医疗等服务流程,从用户视角查找服务堵点,推动流程优化改进。与此同时,园区组建人才引进专家评审委员会,负责对国际人才学术水平、专业能力等进行综合研判,并按规定程序推荐人才申报高层次人才认定,切实破除“唯论文、唯学历、唯奖项”的评价刚性约束。从流程再造到评价改革,变化指向同一个目标:让国际人才“进一扇门、办所有事”,也让有真才实学者不被单一标准挡在门外。
平台织网
让全球人才有舞台、有伙伴
制度打开大门,平台决定人才进来后能否施展所长。
科技城发挥教育科研、产业招商、离岸创业三类平台的不同优势,形成“以教引才、以产聚才、以创育才”的多元网络。目前,园区已引入北京大学、上海交通大学、浙江大学等19所国家“双一流”建设高校,集聚崖州湾国家实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心等63个省部级及以上科创平台,以学术交流、联合攻关、项目合作等形式链接海外人才。产业招商平台围绕种业、深海等重点产业链,以龙头项目和资本基金为牵引,把招商引资与招才引智结合起来;离岸创业平台常态化举办创新创业赛事、跨境项目路演和“云端洽谈会”,再以免费商事注册、政策申报代办等服务承接项目。
平台机制正在显现实效。2026年度海南自贸港·留学人员创新创业独角兽训练营暨春晖路演活动后,“ODES海洋分布式能源系统研发项目”“OPC星网项目”完成工商注册,正式入驻国家海外人才离岸创新创业基地(三亚崖州湾科技城)。前者聚焦深远海能源基础设施,后者面向AI数字文化与跨境内容出海。两个项目从路演走向落地,呈现出“发现项目—孵化服务—产业承接”的链路价值。

外国友人参与国际人才ITCC系列活动。
生态留人
从“引进来”到“融进去”
人才留下来,既要看事业发展的高度,也要看日常生活的温度。
“我的工作就是将政策转化为看得见、摸得着的实际帮扶。”来自伊朗的马吉博士,既是崖州湾科技城管理局国际人才服务经理,也是园区专属“政策翻译官”。签证、医疗、教育,看似琐碎的事项,却直接关系国际人才在科技城能否安心工作生活。他以自己的办事经历检验服务流程,并通过在社交媒体上发布“马吉和他的100个朋友”系列短视频的方式,向更多人展示科技城的潜力与活力。
围绕语言文化、医疗健康、社会交往等需求,科技城持续完善相关配套服务体系。教育配套方面,推动全省首个IDP雅思机考考点落地科技城,为国际人才提供“家门口”的全球标准化语言考试便利;与白俄罗斯国立大学合作设立科技合作与转移中心、就业实习基地及国际传播实训基地,为国际科技交流与产业协作储备人才力量。
就医时语言不通怎么办?科技城组建三亚首支国际人才医疗志愿服务队,志愿者为来自园区高校、科研院所的海南专项研究生以及汉语较好的国际人才。国际人才工作站编制《中英双语医疗常用词汇手册》,汇总常见症状、疾病名称和就医场景等百余个词汇,并制作服务流程指引。园区还在全省重点园区中率先取得国际人才激活电子医保卡办理权限。
融入发生在一次次交流中。崖州湾汉语角YBCC课程已开设69期,国际人才ITCC系列活动开展40场,累计吸引1430人次参与。国际人才志愿服务队的组建,让国际人才从服务对象变为社区共建的参与者,也开始服务他人。如今,国际人才与科技城的关系,正从“来到这里”走向“融入这里”。
产教融合
让人才与产业“双向奔赴”
吸引人才、服务人才,最终要落到用好人才。科技城以“企业出题、院所破题、人才答题”的产学研协同模式,把种业、深海等主导产业的真实技术需求转化为科研课题,引导人才把研究做在产业一线,把成果转化落到产业发展实处。
支撑人才攻关的载体持续完善。科技城已设立18家博士后工作平台、11个院士创新平台,构建覆盖基础研究、应用开发和成果转化的科研支撑体系。中国农业大学三亚研究院全健康(兽医公共卫生)研究中心获批国内首个联合国粮农组织抗微生物药物耐药性参考实验室,14家机构被认定为海南省国际科技合作基地。“全球深渊探索计划”“海洋负排放”“农作物基因资源阐析”“全脑介观神经联接图谱”等国际大科学计划积极推进,人才与教育、科技、产业之间的联系更加紧密。
开放合作的半径也在延伸。国际作物创新与商业化大会(亚洲)、海南自贸港国际科技创新合作论坛等国际会议在科技城举办。依托崖州湾国家实验室,“中国—拉美和加勒比国家可持续粮食创新中心”创办,并在巴西、阿根廷、乌拉圭设立三家海外分中心。国际人才由此能够立足科技城参与全球合作,园区也在人才流动和科研协作中不断提升国际科技创新网络的节点功能。
从一扇窗口的流程再造,到三类平台的全球织网;从一本双语手册的贴心服务,到实验室与产业链的紧密衔接,科技城探索的“链条式”机制,正在把国际人才工作的多个环节连成闭环。崖州湾科技城管理局相关负责人表示,将持续深化这一机制,加快推动国际科技组织集聚区建设,一体推进教育、科技、人才融合发展,努力打造具有全球影响力的国际人才汇聚之地和科技创新重要策源地。
(三亚传媒融媒体记者 林林)
