在海南自贸港建设的壮阔画卷中，三亚正以“无废城市”建设的创新实践，书写着生态文明与高质量发展的双重篇章。

1月5日，联合国“无废”咨询委员会正式通知三亚市入选全球“迈向‘无废’的20个城市”名单，标志着这座现代化滨海城市从国内试点迈向国际典范，为全球可持续发展提供了“三亚方案”。

在三亚环投集团全生物降解塑料制品厂，工人正在加快生产各种全生物降解塑料产品（资料图片）。

三亚生态治理的里程碑跨越

从2019年入选全国首批“11+5”个“无废城市”建设试点，到2022年继续被列入“十四五”名单，再到2026年跻身联合国全球“迈向‘无废’的20个城市”名单，三亚在生态治理上实现了从“国内探索”到“国际领先”的跨越。

这一跨越不仅体现在基础设施的完善，更在于治理模式的创新：通过《巴塞尔公约》亚太区域中心的技术支持，三亚构建了“政府主导、部门协同、公众参与”的治理体系，将“无废”理念融入城市规划、产业准入和民生服务全流程。

入选联合国名单，是三亚生态环境治理能力获得国际认可的标志。这一成就与联合国《2030年可持续发展议程》高度契合，彰显了三亚在固体废物管理、塑料污染治理和循环经济模式上的创新实践。

作为海南自贸港核心旅游城市，三亚的实践为全球滨海旅游城市提供了可复制的经验，证明了“绿水青山就是金山银山”理念的全球价值。

三亚“无废城市”建设形成多层次成果体系

三亚的“无废城市”建设已形成多层次成果体系。

在基础设施层面，建成运营的循环经济产业园实现了生活垃圾焚烧、医疗废物协同处置，年处理能力覆盖周边市县，通过能源共享年降低碳排放约10万吨。

在旅游融合层面，676家“无废细胞”覆盖城区、乡村、景区和产业园区，西岛“无废岛屿”将废弃物回收与艺术加工结合，成为游客网红打卡点；蜈支洲岛通过禁塑、控流等举措，打造了全国示范的海岛生态旅游品牌。

塑料污染治理是三亚的突出亮点。通过禁塑政策，三亚每年减少一次性塑料制品8000吨，回收废塑料近3万吨，成为WWF“净塑城市”和中挪项目示范城市。

在智慧监管层面，三亚利用小程序实现危险废物、游艇污染物全过程监管，构建了固体废物信息监管综合平台，打通了多部门数据壁垒。

更值得关注的是，三亚在全省率先开展生态系统生产总值（GEP）核算，对崖州区、天涯区、海棠区等区域的“生态家底”进行量化评估。这一创新为生态产品价值实现提供了科学依据，推动了“绿水青山”到“金山银山”转化机制的落地。

从“三亚经验”到“全球方案”

作为海南唯一入选城市，三亚将系统总结并推广“无废城市”建设的“三亚模式”。这一模式的核心是“循环经济产业园协同处置+陆海统筹塑料治理+旅游产业无废细胞融合”。

针对滨海旅游城市普遍面临的季节性垃圾波动大、海洋垃圾治理难等痛点，三亚将提供标准化解决方案和技术路径。

在国际层面，三亚将借助联合国平台讲好中国故事。2026年国际无废日，三亚案例将向全球发布，并通过在内罗毕、纽约等地举办的国际活动推广。同时，三亚将深化与《巴塞尔公约》亚太区域中心的合作，对标国际最高标准，提升技术水平。

在国内层面，三亚将重点攻坚历史遗留陈腐垃圾治理、再生资源回收体系“两网融合”不足等问题。通过构建“无废酒店”“无废景区”等示范场景，三亚将为全国同类旅游城市提供借鉴经验。例如，三亚国际免税城通过提供可降解购物袋、推动供应商使用100%可循环材料，实现了商业与环保的平衡；梅联社区通过海漂垃圾打捞、垃圾分类处置，打造了“无废渔村”样板。

从“无废城市”到“无废岛”排头兵

荣誉亦是责任。三亚致力于争当海南省“无废岛”建设的排头兵，成为全国示范。通过持续深化“无废”理念与产业准入的融合，三亚将坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，着力构建以高端旅游、现代服务业和高新技术产业为核心的绿色低碳产业体系。

在生态修复领域，三亚的实践同样具有示范意义。通过就地取材修复红榄李母树树干，三亚探索了低成本、可持续的生态修复路径。未来，三亚将继续推动“海洋牧场+生态旅游”“生态修复+休闲渔业”等模式，实现生态保护与产业发展的深度融合。

从“无废细胞”唤醒城市绿色神经末梢，到通过GEP核算精准盘点“生态家底”，三亚以系统性制度创新和生动实践，将优质生态环境转化为高质量发展的核心支撑。这座现代化滨海旅游城市正以“无废”为笔，书写着生态文明与人类命运共同体建设的时代答卷。

（三亚传媒融媒体记者 胡拥军/文 袁永东/图）