当时光的卷轴展至海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，我们驻足凝眸，将目光投向这片生机勃发的热土——三亚海棠湾国家海岸休闲园区（以下简称“产业园”）。

2024年获批“全省500亿休闲旅游产业集群”；2024年度省级产业园区考核，在全省27个园区中综合排名11位、省级旅游产业园区排名第一，在全省旅游类产业园区中连续四年排名第一，园区能级稳步跃升。

一批批科技含量高、创新能力强的创新型领军企业加速崛起，产业集群持续发展壮大；一大批大项目、好项目顺利推进，发展势头强劲。截至2025年三季度末，园区存续企业达14181家，其中“十四五”以来新增12321家，2025年新增企业992家。透过数据，深切感受产业园变革的磅礴脉动，凝聚笃定前行的坚定信心。

这份答卷清晰勾勒出了产业园拔节向上的发展曲线。而曲线的背后，正是一场由改革、创新与服务共同驱动的深层嬗变。

产业聚势

园区能级不断跃升

机器轰鸣激荡创新脉搏，塔吊林立撑起发展骨骼……行走在产业园，处处是发展的热浪、创新的活力，展现出一派产业拔节生长的蓬勃景象，以“追高逐新”的姿态，全速激活高质量发展强引擎。

产业，是区域发展的脊梁，也是园区立身之基。聚焦重点产业赛道全力奔跑，保持领先之姿；低空产业前瞻布局，“蓝天备忘录”书写精彩，因势而谋、应势而动、顺势而为，开辟增长新域——动态更新“五张清单”，重点谋划园区基础设施和绿色低碳等38个项目。前三季度园区实现签约项目与政府投资项目储备规模达1439.5亿元，高于时序进度21个百分点，稳固固定资产投资“基本盘”；与无忧传媒、新加坡鹏瑞利集团等企业签署投资合作协议、产业准入协议；新增1家中国企业500强（三亚方大健康置业投资有限公司）；12月4日，三亚无忧互娱信息科技有限公司（无忧传媒项目）已成功认定为功能型总部企业并报省总部经济发展联席会办公室备案，成为园区第四家总部企业。

规模化发展绿色建筑、装配式建筑，全部执行绿色建筑标准，其中星级绿色建筑占比达91.79%。

前瞻布局低空经济，率先编制，并已初步完成园区低空经济产业规划；选定并申报洪风安置区商业区作为企业集中办公区域，将其打造成为产业孵化基地、港澳青年创新创业中心，同时制定了企业孵化基地入驻管理办法，为企业入驻提供要素保障。

推进琼港经济合作三亚示范区建设，为香港零售业落地示范区探索新路径。仅2025年底，新增港企145家，累计注册港企375家。

联合住建等部门完成办理威斯汀酒店项目、和泓·海棠府保交楼项目、国美酒店项目一期项目、万丽度假村二期酒店项目的竣工验收工作。

与新加坡鹏瑞利集团签订四方合作协议；与中国长城互联网信息中心签订投资合作协议，中国长城互联网南部基地项目落户海棠湾。

推动滨海绿廊认建认养、滨海木栈道建设改造、地下过街通道建成，实现园区旅游品质提质升级。

携手法电长丰共建近零碳标杆园区……

产业从“扎堆”升级为“链条”。在这片产业发展的沃土上，以科技创新的“高度”、产业集聚的“厚度”以及营商环境的“温度”，共同为三亚经济发展开启“加速度”。

全面应用区域评估成果，积极推行“极简审批”，并通过“三分法（分区域规划、分阶段办理、分楼栋验收）”、并联审批与开工备案等创新模式，大幅压缩审批时限，助力项目平均提早2个月开工、提前6个月竣工。

实行“一对一”项目服务专员机制，全方位保障项目早开工、早投产、早纳统；制定《园区社会投资项目建设全流程管理办法》，加强对项目洽谈对接、开发建设和建成运营全过程的监管。

探索零碳“六个一”工作体系，与德国能源署签署备忘录，推动蜈支洲岛零碳智慧生态岛建设，创新提出全球首个生态旅游业小岛4.0模型，形成可推广方案。

采取分阶段分期办理施工许可、建立“建设进度”和“投资纳统”两张台账，推动项目早开工、早建设、早纳统。

推进“机器管招投标”，有效规范招投标市场秩序。

简化关键岗位人员变更备案流程，为林旺中学、北大口腔等项目办理25位关键岗位人员变更备案。在椰风路一期、A8片区路网市政道路工程（三期）落实“以工代赈”要求，吸纳本地村民务工40人，发放劳务报酬160.48万元。

强化节能审查监管，完成鸿业海棠住宅小区、海棠悦府二期等8个项目的节能备案，推动项目建设绿色发展。

聚焦企业关切、聚力流程再造、聚合数字赋能……从一枚印章的管束打破，到一个项目审批的流程再造，再到一项登记服务的贴心升级，产业园区正以一系列看得见、摸得着的改革措施，诠释一流营商环境的深刻内涵。

追高逐新

澎湃内生动力

一直以来，园区都是围着产业要素做生态文章。

创新企业中，既有“高原”又有“高峰”；载体建设好，既是“摇篮”也是“乐园”；政策机制下，既能发展也能“创新”“补短”……

创新活水持续奔涌，一幅加快打造现代服务业集聚区和国际旅游消费中心引领区的生动图景精彩绘就。

圈链融合、集群发展，园区规模能级得以提升。以“大企业引入、大项目带动”为核心，推动产业从单一观光旅游，升级为涵盖高端酒店、购物消费、休闲旅游、医疗康养、会展科创的“五条主导产业链”现代服务业体系。已然成为全国高端度假酒店最集中区域之一，已建成三亚·亚特兰蒂斯、洲际等23家，在建丽晶、HelloKitty主题酒店等8家。以三亚国际免税城为核心，推进中免太古里、华润万象城等综合体建设；打造三亚海昌梦幻海洋不夜城、后海夜市等网红夜经济，实现免税、高端精品、夜经济高质量同步发展。拥有蜈支洲岛5A景区、亚特兰蒂斯水世界等3个4A景区；加快建设龙海婚庆、后海冲浪等特色小镇，丰富旅游业态。解放军总医院海南医院、国寿健康公园、睿智医院、太保家园已营业，太平康养等13个康养项目运营硬件条件均已具备；“大三亚”120急救体系、北大口腔三亚医院等项目正加快推进。依托三亚财经国际论坛、保利C+博览中心及高端酒店承接大型会展，近年成功举办国际财经论坛、海南岛国际电影节、世界顶尖科学家三亚论坛等活动，推动会展向特色化、国际化、创新化发展。

产研联动、创新发展，园区澎湃动能充分激发。琼港经济合作三亚示范区2023年落户海棠湾，同年7月建成4000平方米投资促进中心，集成办公、路演等多功能，提供企业注册代办、政策解读等全生命周期服务，已接待港澳台企业、商协会及考察团超100家、500人次。

示范区已注册港资企业375家，覆盖黄金珠宝、商务金融、文化影视、旅游休闲、零售贸易、专项服务、高端医疗七大领域；园区免费提供办公场地与咨询服务，已吸引太古里、君悦酒店、HelloKitty主题酒店及蓁晗教育、立梵集团等港企入驻。正依托洪风风情小镇公建物业，建设港澳青年创新创业中心（孵化基地），重点围绕上述七大产业，吸引更多港企及青年创业者入驻。

环境优化、舒心发展，园区保障能力得到增强。市政路网、电力、水利等基础设施建设加快，“三纵九横”骨干路网体系基本形成，南田片区道路基建已启动；通过“绿廊企业认建认养、地下过街通道企业自建、重大项目企业配建”等3种模式，建成23条公共绿廊、3个节点公园、10公里滨海木栈道及3条地下过街通道，助力湾区功能提质升级。拥有解放军总医院海南医院、北京大学口腔医院三亚分院等高端医疗资源；已建成中瑞酒店管理职业学院、海南洛桑旅游大学、人大附中三亚学校、杜威国际学校等领衔的24所中小学及大专院校。

吸引中旅、华润等企业开发高档住宅，集聚“高净值”人群；建成8个风情小镇（安置区），规划18604套安置房，安置村民约4.4万人；落地保利·栖棠、人大附中安居型商品房及海棠人才基地公租房，解决教师、医生及企业员工居住需求；藤桥安置区已启动建设，生活配套持续完善，夯实产城融合基础。一系列新目标、新任务、新举措，彰显了园区走在前列的气魄和干劲。

大潮已起，风正帆悬。产业园昂扬的发展曲线不仅是园区自身的能级跃升，更是三亚高质量发展的生动缩影。

12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，随着更多创新成果落地、更多产业集群壮大，产业园必将持续释放强劲动能，为三亚全力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋的奋进蓝图注入澎湃动能。