南海之滨，澎湃激荡。

作为海南自贸港全岛封关运作“一线主阵地”，三亚中央商务区正以只争朝夕的昂扬姿态，奋力书写着高质量发展的新篇章。

俯瞰三亚，高楼林立。（三亚中央商务区供图）

国际邮轮接踵“首访”，地标项目提前“封顶”，核心政策高效转化……一幅开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的生动图景已然呈现。在这片热土上，一系列“全国首创”“海南首单”的标志性成果，如一颗颗璀璨的明珠，串起了制度创新、产业聚变与服务升级的辉煌轨迹，将自贸港的宏伟蓝图加速转化为触手可及的发展实景。

聚力制度创新，锻造“政策转化优选地”

海南自贸港建设的生命力在于制度集成创新。

中意艺术家交流展在三亚CBD文物艺术中心举行。

三亚中央商务区坚持以党建为引领，将党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难的制胜优势。三亚中央商务区管理局党委围绕园区“4+2”产业体系，通过成立产业链党建联席会、联动属地辖区落实党建联席工作机制、与园区企业及项目企业共建党建示范点等多举措，初步建成了“1+1+4+N”党建引领产业发展体系，将党组织触角延伸至楼宇商圈和重点企业，构建“党建+产业”融合发展生态圈，以高质量党建推进自贸港现代服务业高质量发展引领区建设。

《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，设立游艇产业改革发展创新试验区。三亚中央商务区管理局党委创新性地组建邮轮游艇党建联席会，链接行业主管部门及产业链上下游企业，精准聚焦产业发展堵点，协同攻坚。

一系列具有破冰意义的制度创新：全国率先落地“入境免担保”“零关税游艇”“五年内船龄游艇进口免关税”三重政策，出台《三亚市游艇旅游服务规范》等行业标准，率先推动“游艇乘员定额放宽至26人”等制度突破，制定《三亚中央商务区促进邮轮游艇游船产业发展办法》……这套持续迭代、精准滴灌的“政策组合拳”，推动了产业发展的蝶变。

在制度红利的驱动下，三亚“千艇之城”能级显著提升。2025年1—10月，游艇出海艘次与人次同比增幅均超15%。园区已集聚游艇产业链企业125家，覆盖设计、制造、销售、租赁全环节。“选择三亚，是我们基于自贸港前景与园区优势的战略决策。”海南亚特兰游艇俱乐部有限公司负责人孟祥瑞表示，“‘零关税’与便利化政策，每年预计能为公司节省约2000万元运营成本。”

以游艇产业的系统性创新为范本，园区瞄准文物艺术、加工增值、跨境金融等核心领域，开展靶向攻关，确保顶层设计精准落地、政策红利率先释放。2023年，第一批国际艺术品保税展示业务落地，打通海南自贸港文物艺术品交易全业务流程关键一环；今年4月，园区企业紫金黄金科技（海南）有限公司享受加工增值内销免关税政策，提升了扩大生产规模的信心；今年上半年，紫金国控成功被认定为海南自贸港首批跨境资金集中运营中心之一，搭建起高效的跨境“资金指挥部”……

一系列先行先试的落地见效，标志着园区正从“政策试验田”加速迈向“制度创新策源地”。截至目前，园区已吸引超9500家企业入驻，其中三类500强企业107家、总部企业29家。

赋能产业跃升，构筑“开放经济集聚地”

“园区汇聚了充沛的人流、物流与资金流，特别是高度自由化、便利化的贸易政策，显著提升了贸易流量与效率。”海南华沃投资控股有限公司依托园区搭建的跨境投融资桥梁成功“出海”。

三亚中央商务区一角。

政策优惠的“引力场”正转化为产业集聚的“强磁场”。三亚中央商务区紧紧围绕“4+2”现代服务产业体系，推动产业链、创新链、价值链深度融合，已形成现代金融、现代商贸两个千亿级现代产业集群，一个生机勃勃的开放型经济生态圈加速成形。

现代金融“聚势而强”。自海南自贸港首家新设QDLP试点企业——洪泰私募基金管理（海南）有限公司落户以来，园区跨境投融资通道迅速拓展，“双Q”（QFLP/QDLP）试点规模持续领跑全省，QFLP基金数量占全省半数。海南国际清算所、海南国际碳排放权交易中心、海南国际商品交易中心等重磅平台稳健运营，其中海南国际商品交易中心累计交易额已超4000亿元。

现代商贸“活力迸发”。全球高端消费资源加速汇聚，马耳他对中国的首笔外商投资在此落地；大悦城、三亚湾壹号等标杆性文商旅综合体开业即火，其中三亚湾壹号开业首日销售额即突破800万元，展现了强大的消费吸附力。

邮轮游艇“破浪前行”。国际邮轮航线持续开拓，中旅邮轮、蓝梦邮轮等29家邮轮产业链关键企业相继落地，覆盖运营、代理、船供等环节。游艇产业改革发展创新试验区加快建设，今年前三季度，新落地游艇产业链企业25家，同比增长213%，展现出强劲的产业向心力。

文物艺术“璀璨绽放”。“中国拍卖行业协会海南国际拍卖示范区”成功落户，迈出了三亚文物艺术产业制度化与国际化发展的关键一步。培育“冬季拍卖季”品牌，累计引入市场主体80余家，支持举办行业活动40余场，观展人数超33万人次，拍卖累计成交额超3亿元，艺术与商业的融合效应日益凸显。

从“单点突破”到“生态繁荣”，五年多来，三亚中央商务区坚持招大引强，英特尔、恒力、大唐、紫金、东方铁塔、洛阳钼业、建发、建龙等一批产业带动性强的企业先后落地。截至目前，园区已形成以紫金国控、中粮为代表的总部经济，以红杉资本、嘉实财富为代表的金融服务产业，以恒力集团、洛阳钼业为代表的现代商贸产业，以英特尔、巨量引擎为代表的数字经济，以中交邮轮港、鸿洲游艇为代表的邮轮游艇产业，以保利文化、正午阳光、巨人网络为代表的文化艺术产业的集聚态势。

重塑服务生态，打造“营商环境标杆地”

“我们只提交了一张申请表、一次材料，当天就拿到许可证，‘主题式’场景审批办事速度真是太快了。”拿到海南首宗工程建设领域“主题式”场景综合许可证，园区企业三亚合联建设发展有限公司报建经理周玮的由衷称赞，正是园区以用户思维重塑服务流程、提升办事效能的生动缩影。

“挪威奋进”号邮轮停泊在三亚凤凰岛国际邮轮港。

每一次突破，都离不开一场场刀刃向内的自我革命。三亚中央商务区以一系列首创性、集成性的改革，推动营商环境向“市场化、法治化、国际化”迈进。

在要素保障领域敢为人先。创新完成三亚首宗“先租后让”、海南首宗“带设计方案出让”土地供应，以“主题式”场景改革为核心，将多个事项整合打包，推行“多审合一”“多证合一”。通过“智能快办”模块，企业申报材料从八项减至两项，实现申请即办结。一站式办理涵盖16个部门的99项审批事权，平均办件用时从28天压缩至1—3天，审批效率提高90%以上。

在服务机制上持续创新。打造“楼小二”服务机制，创新搭建楼事会自治平台，以楼宇为单位进行产业聚集布局，集中吸引高质量企业入驻。设立“企业服务秘书”，由园区主要负责人担任，通过“一把手招商”，围绕招商引资、投资落地、持续经营等构建“全生命周期”服务体系。聘请首批12位企业代表担任“营商环境体验官”，推动服务体系持续优化。

在人才引领上，打造近悦远来“凤栖地”。产业的发展，归根结底是人才的发展。园区针对金融、邮轮游艇、文化艺术等特色产业设立认定标准，并对用人单位及人才个人给予支持。园区还设立三亚留学人员创业园中央商务区分园等一系列平台载体，形成“引育留用”全链条支撑。

高效透明的政务环境、活力充盈的产业环境、贴心周到的服务环境，共同构成了园区不可复制的软实力，让“投资三亚，首选商务区”成为越来越多市场主体的共识。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头正当时。

全岛封关运作正式启动，标志着三亚中央商务区站上了更高水平开放的崭新起跑线。站在新的历史起点，园区将继续在党的坚强领导下，全力保障各项政策平稳高效运行，持续拓展制度型开放新空间，加速集聚全球高端要素资源，坚定不移地打造自贸港现代服务业高质量发展引领区，为海南自贸港成为中国式现代化重要展示窗口，贡献更为磅礴的CBD力量！