市市场监督管理局崖州分局工作人员在南滨农贸市场检查海鲜销售情况,督促经营者明码标价、诚信经营。 三亚传媒融媒体记者 符传景 摄
近年来,市委市直机关工委前瞻谋划、创新驱动,积极发挥党建在自由贸易港建设中“引领方向、改革创新、攻坚克难、服务保障”的作用,打造党建品牌,推出创新案例,促进党建与业务深度融合,以高质量机关党建引领高质量发展。
在市委市直机关工委的指导下,市市场监督管理局打造具有市场监管特色的“鹿城蓝盾 护航万家”党建品牌,充分发挥党建引领作用,积极营造公平竞争的市场环境、高效便捷的营商环境和安全放心的消费环境,助推三亚在海南自贸港建设中行稳致远。
■强化党建引领
打造市场监管精锐之师
市市场监督管理局聚焦打造党建品牌矩阵,创建“鹿城蓝盾 护航万家”党建品牌,联动“监管铁军 市场蓝盾”“护航监管 先锋质检”等党建品牌,发挥示范辐射效应,建设坚强的基层党组织战斗堡垒,引领党员干部在海南自贸港建设中担当作为。市局机关党委4次获评市直机关先进基层党组织,1次获评海南省先进基层党组织。
近年来,该局打造党支部规范化示范点9个、思想政治工作示范点1个,培育四星级党支部1个、三星级党支部2个。
发挥基层党组织战斗堡垒作用,面对在市场监管中传统监管方式与市场变化不相适应、失信惩戒约束较薄弱、消费者与经营者信息不对称的情况,该局组织党员干部积极破解市场监管难题,运用“四下基层”工作经验,组建重难点监管和突发应急事件党员突击队,走访调研31次,从市民游客反映最迫切、社会各界最关注、市场监管最薄弱的环节和领域入手,积极创新监管方式,以海鲜餐饮、旅游购物等涉旅行业为“小切口”,率先推出“一户一码”监管模式。
为深化营造清廉氛围,该局制订印发《三亚市市场监督管理局关于推进清廉机关建设的工作方案》《三亚市市场监督管理局关于纵深推进清廉机关建设的方案》等,构建形成“1个领导小组牵头,市局、分局、市场监管所三级联动”的工作格局,着力推动审批服务优化、日常监管规范、执法水平提升。
深化排查治理,动真碰硬抓整改。2025年以来,该局开展“局长走流程”6次、局领导公开接访和热线接访5次,倾听群众诉求;成立督查组开展明察暗访,通报并督促整改相关问题;提醒谈话8人次、批评教育5人次、通报7人次,抓早抓小、防微杜渐。
坚持问题导向,提升工作效能。该局围绕作风、会风、文风、食品安全、“智慧+”监管、“信用监管”、消费投诉处理、证照办理等领域,深入查摆问题,共查摆班子问题12个、成员问题25个。目前,问题已全部销号,有效推动了全局作风与效率双提升。
强化风险防控,筑牢拒腐防变防线。该局以证照办理、食品监管等领域为核心,排查证照办理风险点16个、制定防控措施20条;食品类监管风险点28个,制定防控举措27条。
深化警示教育,2025年以来,召开警示教育大会6次、组织参观廉政教育基地1次、观看警示教育片3次、举办“家庭式”廉政教育1次,并对新提拔干部开展任前廉政谈话,节前组织中层以上干部集体廉政谈话。
■创新工作举措
助推经济社会高质量发展
市市场监督管理局牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作思路,坚持党建引领不断推动市场监管工作提质增效,服务经济社会高质量发展。
为助力建设高效便捷的营商环境,该局聚焦市场主体设立、变更、注销全生命周期服务链条,全面推行证照全程电子化办理,深化商事制度改革,推进“证照分离”“证照联办”“一址多照”等改革事项见行见效,实现126个事项“零跑动”。在市政务服务中心及各区政务服务中心实行涉及市场监管领域业务“全市通办”,进一步提升企业和群众的办事便利度。2025年至今,三亚新增市场主体19964家,存续市场主体308027家。
着眼全市发展大局,该局深入推进“质量强市”和“知识产权强市”建设。出台《三亚市市长质量奖管理办法》及配套实施细则,围绕农业、制造业、旅游业等重点产业,着力构建“政府+专家+企业”培育模式以及“分层培育、精准服务”工作机制,推动5家企业申报第三届海南省政府质量奖评选。通过优化公共服务事项清单与资助金政策,营造知识产权良好生态,此外,举办“4·26”知识产权宣传周、“三亚经济圈”银企对接会、专利推介路演活动,推动专利、商标量质齐升,助力三亚连续两年获评“知识产权服务万里行”活动优秀案例。
对于一座旅游城市而言,靠的绝不仅仅是“资源优势”“天赋异禀”。如何让“流量”变为“留量”,市场监管、安全保障亦不可少。
该局以信用为基础、以智慧为手段,推行“一户一码”应用场景,让消费者扫码了解商户信用口碑情况后再作消费选择,使消费更放心、更安心。截至目前,累计为3000余家市场主体生成“一户一码”二维码,覆盖全市各海鲜广场、农贸市场内的海鲜摊位和水果摊位,以及海鲜餐饮店、婚纱摄影店、旅游购物点和部分商贸综合体。
市市场监督管理局以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心和维权放心”为目标,扎实开展“放心消费在海南”活动,为消费者呈现“放心消费单位地图”,让市民游客在安全放心的消费环境中享受更优质的产品、更贴心的服务、更有力的保障。截至目前,累计创建“放心消费单位”13248家,覆盖全市旅游购物、餐饮、酒店等20多个行业。此外,该局在消费集中区域设立消费维权服务站85家,方便消费者就近维权。
持续用好“三亚放心游”先行赔付机制,2025年以来,该局受理三亚放心游平台投诉工单939件,成功理赔金额24.51万元。
(三亚传媒融媒体记者 符府)