海南自贸港封关后的首个春节假期，以持续“沸腾”的方式开场。

乡村民宿的独特风情、免税店里的消费热潮、文旅项目的焕新体验……封关运作后人气与独特资源优势叠加，让海南“热上加热”。

日前，“十五五”规划纲要草案提请十四届全国人大四次会议审查。与“十四五”规划纲要相比，这份7万余字的“施工图”新增了航天强国、能源强国、金融强国、农业强国、旅游强国等5个“强国”建设目标。

锚定目标，海南如何持续擦亮旅游名片，加快推进国际旅游消费中心建设，助力旅游强国建设？我省代表委员共同描绘了他们心目中的“诗和远方”。

引流量：升腾乡村烟火气

村口街巷人来人往，民宿“一房难求”，夜市小店烟火升腾……在三亚市吉阳区博后村，春节假期的火热还没散去，新一波预订潮又开始涌动。

“旺季时，村里一半是村民，一半是游客。”全国人大代表，三亚市吉阳区博后村党总支书记、村委会主任苏少洪说，今年春节假期，博后村民宿平均入住率超80%。

作为三亚远近闻名的“网红村”，博后村最不缺的就是人气。

这些年，博后村依托亚龙湾的客流量，建起70余家民宿，将民宿产业做得风生水起。同时，推行“前店后厂”模式，让田园变公园、农房变客房、农产品变旅游商品，让村民在家门口稳定增收。今年，村里又利用农特产品打造了夜市一条街，浓浓的烟火气为旅游热度再添一把火。

“我们一直把提升旅游服务能力当作硬性要求，说白了，就是要让游客来到博后村，能像在家乡一样方便、自在。”苏少洪说。

在三亚博后村玫瑰谷，花农穿梭花丛中，玫瑰花映红了村民的笑脸。记者 王程龙 摄

谈及博后村的发展路径，苏少洪认为，关键在于打好融合牌，让农文旅产业真正火起来。“接下来，我们将围绕‘世界的烟火气，最暖的黎乡人’这一主题，结合乡村产业规划，借力三亚免税购物等资源优势，进一步丰富吃住行游购娱等业态，把博后村真正打造成一个完整的乡村度假目的地。”

乡村旅游的热度，不仅体现在烟火气里，更浸润在村民的笑脸上。对此，全国政协委员、陵水黎族自治县文罗镇副镇长黄丽萍深有感触。

担任文罗镇五星村党总支书记多年来，黄丽萍带领村里党员干部群众积极探索农文旅产业融合发展新模式，着力打造以黎族文化为核心，民宿、共享农庄和乡村游为主线的乡村旅游项目，让农民“旅游饭”吃得更香。

在黄丽萍看来，推动乡村旅游实现高质量发展，要结合地区实际，深挖乡土文化资源禀赋，在差异化、特色化发展上下功夫，进一步丰富旅游业态，推出更多高品质的乡村旅游精品线路，不断满足游客个性化、多样化需求。同时，补齐旅游发展短板，着力完善村庄基础设施，健全旅游公共服务体系，推进乡村旅游环境共建共享。

“我们还要加强旅游从业人员培训，努力培育一支综合素质高、业务能力强的旅游人才队伍。”黄丽萍说。

转留量：培育消费新场景

机器轰鸣处，氤氲咖啡香。位于万宁兴隆的正大兴隆咖啡文化园，将咖啡馆、种植园、烘焙间与自动化产线串联为“从豆到杯”的开放式流程，吸引了众多游客前来感受咖啡文化，享受悠闲惬意的海岛慢生活。

把工厂、咖啡馆和旅游嵌在一起，是万宁发展壮大文旅产业的特色路径。在全国人大代表，正大（海南）兴隆咖啡产业开发有限公司行政后勤部后勤主管黄海文看来，将透明工厂变为旅游景点，还只是第一步，要真正留住游客，必须打造沉浸式体验。

如何进一步提升沉浸感，深化热带农业与文旅产业的“双向奔赴”？黄海文提出三个关键词——场景化、参与感、故事性。

例如，打造咖啡主题民宿、研学课堂等多个场景，实现“白天游园区、夜晚享生活”；让游客亲手体验咖啡烘焙、炒制、冲泡等过程，增强互动性；将独特的归侨文化、厚重的农垦历史，融入每一杯咖啡的香气之中。

“让游客不是为了‘喝一杯咖啡’而来，而是为了‘体验一种咖啡生活方式’而留下来，这才是农文旅融合的最高境界。”黄海文说。

一杯咖啡“搅”热乡村游，一条路“串”起山海奇观。

位于海南中部山区的保亭黎族苗族自治县，通过环热带雨林国家公园旅游公路与滨海城市无缝衔接，也成了国际游客探索雨林、体验海南黎族苗族文化的旅游目的地。

“依托热带雨林国家公园的生态优势，保亭正将绿色发展作为根本方向，推动生态旅游提质升级和康养产业发展，让群众在家门口端上‘生态碗’、吃上‘旅游饭’。”全国人大代表，保亭黎族苗族自治县委常委、副县长吕妍说。

立足新起点，如何推动海南旅游消费高质量发展？“关键在于把政策优势转化为产品优势，把资源优势转化为体验优势，把开放优势转化为服务优势。”吕妍说，将持续做优热带特色高效农业，紧抓自贸港封关运作机遇，推动生态文旅深度融合，让绿水青山真正成为乡亲们的“幸福靠山”。

做增量：擦亮离岛免税金招牌

1月18日，海南自贸港封关运作迎来“满月”。受益于封关带来的人气和政策红利，离岛免税消费持续升温。全省各免税经营主体提前备足热门商品，推出满减、折扣、积分兑换、首秀首发等系列活动，免税购物持续火爆。

2025年12月18日至2026年1月17日，海口海关共监管离岛免税购物金额48.6亿元、购物人数74.5万人次，同比分别增长46.8%、30.2%。

记者 陈元才 摄

与此同时，随着海南自贸港岛内居民消费进境商品“零关税”政策落地，“家门口购‘全球货’”正逐渐成为岛民的新风尚。

作为海南自贸港的“金字招牌”，封关后，离岛免税将迎来政策红利深化与消费市场升级的双重机遇，开启全新发展阶段。在此背景下，如何进一步推动海南免税产业实现更高水平发展？

全国政协委员、海南省发展控股有限公司（以下简称海南控股）总经理李国红认为，要在现行免税政策基础上进一步创新离岛免税监管模式，简化或取消部分免税品类进口手续，加快形成以“负面清单”管理为主的免税购物清单。同时，要持续丰富海南免税消费业态，不断激发服务消费潜能，打造服务全国、享誉世界的消费产业。

“海南控股将紧抓自贸港离岛免税政策优化机遇，持续完善‘免税+有税’‘线上+线下’‘零售+分销’的大消费产业格局，并着力培植发展跨境电商业务，助力我省持续擦亮离岛免税购物这块金字招牌。”李国红表示。

从乡村民宿的一盏灯火到咖啡工坊的一缕醇香，从离岛免税的购物热潮到热带雨林的生态画卷……每一场奔赴，都是游客对美好生活的向往，更是海南对全球游客的回应。