岁末年初，鹿城大地奋进的热潮涌动，高质量发展的动能澎湃激荡。

2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是海南自贸港封关运作的攻坚之年。

回看全年，三亚各项工作取得殊为不易的发展成绩。一年来，全市全面深化改革开放和推进自贸港建设取得新进展，高质量发展不断开创新局面，生态文明建设迈上新台阶，民生福祉改善实现新提升，宣传思想文化工作展现新作为，全过程人民民主呈现新气象，党的领导和党的建设得到新加强。

展望新的一年，面对新的风险挑战，三亚该如何乘风破浪、奋勇前行？

定基调，聚共识，谋大计。2024年12月31日，市委八届八次全会暨市委经济工作会议召开，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年全市经济社会高质量发展计划，为进一步推进三亚高质量发展指引奋进方向。

■回望过去：

交出殊为不易的答卷

山高路远，止不住行者征程；春秋几变，篆刻鲲鹏轨迹。

2024年，在党中央和省委、省政府的正确领导下，三亚全市上下勇于面对经济下行压力加大、内部困难问题增多的复杂严峻形势，综合施策、靶向发力，统筹全面深化改革开放和推进自贸港建设，统筹国际旅游胜地和自贸港科创高地建设，统筹发展和安全，交出殊为不易的答卷。

这一年，全面深化改革开放和自贸港建设取得新进展——

7个封关运作项目提前竣工验收；三张“零关税”清单为企业减免税款超1亿元；5项制度创新成果入选海南自由贸易港制度集成创新发布案例；颁布全省首个营商领域地方政府规章《三亚市优化营商环境规定》……三亚始终坚持把制度集成创新摆在突出位置，坚定不移全面深化改革，扩大高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快打造海南自由贸易港建设标杆。

这一年，高质量发展不断开创新局面——

经济运行稳中有进；我国首艘设计拥有完全自主知识产权的深远海多功能科学考察及文物考古船“探索三号”在三亚正式入列；全省“千万工程”现场工作推进会在三亚召开……三亚坚持稳中求进工作总基调，深入实施创新能力提升和产业培优提升工程，加快培育具有三亚特色的新质生产力，着力构建现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，城乡融合和区域协调发展取得新成效。

这一年，生态环保不断加强，民生保障扎实有力——

红塘湾临空商贸区拆除工程提前7个月完成；蜈支洲岛海洋珊瑚礁生态系统保护修复获评全国海洋生态保护修复典型案例；全市脱贫人口家庭人均纯收入29457元，同比增长13.8%；新建老年人日间照料中心5个……三亚坚定不移走生态优先、绿色发展道路，坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

数据是沉淀的足迹，成果是奋斗的见证。纵观2024年，三亚在劈波斩浪中坚毅前行、在风雨洗礼中顽强成长，锻炼了“体格”，增强了“体质”，夯实了底气，坚定了信心。

■直面困难：

只要路走对了，就不怕遥远

既把成绩讲够，也把问题说透。

会议指出，当前三亚经济运行仍面临不少困难和挑战。例如，旅游“增丁不增收”，三次产业层级低，经济增长对第三产业、对房地产依存度高，高新技术产业、适宜的先进制造业、现代服务业、名优新特现代农业和现代文旅业发展不够，产业投资、基础设施投资、利用外资不足，经济结构性问题和短板突出等。

越是艰难越上前，越是艰难越勇毅，越是艰难越要坚定信心。

当前，三亚正从旅游住房、消费城市形态向旅游消费+科技创新+现代产业城市形态演进，多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局正在加快构建，这些都可转化为三亚未来的发展优势和制胜态势。

放眼全国，2025年，国家将实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策、打好政策“组合拳”，海南自贸港将封关运作，自贸港核心政策将加快落地，全国统一大市场加快构建进一步凸显海南自贸港的比较优势，这些都将给三亚经济发展带来重大利好。

走过千山万水，仍需跋山涉水。只要路走对了，就不怕遥远。

会议强调，要认清形势、直面问题、统一思想、找准路子、强化举措，一丝不苟贯彻落实习近平总书记重要指示、中央部署和省委、省政府要求，于危机中育先机，于变局中开新局，聚焦聚力调整优化产业结构和激发增强“三驾马车”动能，坚定不移推动三亚经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，奋力加快三亚经济社会高质量发展，为全省经济发展勇挑大梁、多作贡献。

新的一年，等待三亚的是更辽阔的市场及更多的挑战，让我们以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印把宏伟目标变成美好现实。

■展望未来：

坚持稳中求进、以进促稳

新的起点，新的奋斗。

面对纷繁复杂的未来局势，完成好2025年经济工作的目标任务，必须加强党对经济工作的全面领导。

全会强调，要把党的全面领导贯穿经济工作各领域各方面各环节，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，驰而不息正风肃纪反腐，树立干事创业鲜明的选人用人导向，弘扬清廉之风，激励担当作为，提升能力作风，在说了就办、定了就干上下功夫，在真落实、快落实、办成事上见真章，让真抓实干、埋头苦干在三亚蔚然成风。

2025年是“十四五”规划的收官之年，是海南自由贸易港实施封关运作之年，也是三亚加快改革发展、全力拓优势积进势赢胜势的关键之年。

关键之年，如何迈出这关键一步？

全会给出了答案：“稳中求进、以进促稳”。

越是关键之年，越要把“稳字当头、稳中求进”的要求落实到政策层面，以“稳”更好地求“进”，以“进”更好地促“稳”。

眼下，蓝图已定：2025年，三亚将锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、系统统筹，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，扎实推动高质量发展，高水平推进全面深化改革开放，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，确保封关运作平稳有序、万无一失，构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系，加快培育壮大新质生产力，促进经济持续回升向好，增进民生福祉，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，努力完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

方向既明，干劲倍增。

接下来怎么干？

全会给出了答案：锚定“打造具有世界影响力的中国特色自由贸易港标杆和引领我国新时代对外开放重要门户支柱”一个目标，实施“种业振兴”“深海科技创新”两大战略，做强“消费、投资、进出口”三驾马车，落实“着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系”“扎实推进重点领域改革”“不断提升居民文明素养和社会文明程度”“全面提高民生保障和社会治理水平”四大任务，统筹“有效市场和有为政府”“总供给和总需求”“培育新动能和更新旧动能”“做优增量和盘活存量”“提升质量和做大总量”五大关系，扎实推进三亚改革开放和经济社会高质量发展。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。

在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，三亚定能不断激荡新气象、书写高质量发展新篇章。

(三亚传媒融媒体记者 冯晨阳)