■陆泽鑫

习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在海南自由贸易港建设这一重大国家战略纵深推进的关键时期，如何找准定位、发挥优势、展现作为，成为摆在国有企业面前的时代课题。三亚海棠湾投资控股有限公司（以下简称“海棠湾投控公司”）作为海棠湾国家海岸休闲园区唯一的市属国有综合性投资、建设与运营平台，正在服务区域发展、助力自贸港建设的实践中，探索一条国企担当与高质量发展的新路径。

◆夯实硬支撑，以平台之力服务国际旅游消费中心引领区建设

海棠湾，作为海南自贸港建设最具活力的区域之一，承载着建设国际旅游消费中心引领区、世界级旅游度假区的战略使命。海棠湾投控公司的根本职责在于“固本强基”，即通过发挥平台公司的体制优势，为区域发展提供坚实的硬件基础和系统支撑。

完善基础设施，优化城市功能。基础设施建设是全面经济建设的先行军，海棠湾投控公司依托“管委会+公司”模式，高效推进海棠南北路提质改造、河滨路及龙江片区等路网建设，打通交通“微循环”；林旺中、藤桥、青田等安置区项目稳步推进，群众“安居梦”加速落地。北大口腔医院、人大附中二期等省市重点项目取得突破性进展，城市功能与公共服务能级显著提升，为海棠湾打造宜居宜业宜游的现代化湾区奠定坚实基础。

健全产业链条，提升产业能级。产业链的完善，需要各个环节之间高效协同运作，实现资源优化配置、成本降低、效率提高，并最终实现产业链的高质量发展。海棠湾已集聚众多高星级酒店群，但产业链条的纵向延伸与横向配套仍有巨大空间。海棠湾投控公司围绕“高端酒店、购物消费、医疗康养”等湾区内主导产业链，通过产业投资与招商引资，积极引入上下游配套企业。打破“住宿+免税”的单一模式，推动形成“吃住行游购娱”全链条的产业生态，提升区域产业的整体竞争力和抗风险能力，助力海棠湾从旅游“中转站”向“目的地”转变。

强化引才育才，激活发展引擎。人才是打造国际旅游消费中心核心区的第一资源与核心动能。海棠湾投控公司一方面通过自身项目建设和管理实践，为岛内外人才提供施展才华的舞台，特别是在项目策划、投资管理、商业运营等专业领域，培养一批懂市场、善管理的复合型人才。另一方面，依托园区内的重大项目建设，形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环。这种“以事业聚才、以机制励才、以环境留才”的做法，不仅提升了企业自身的核心竞争力，也为区域发展锻造了“人才引擎”，切实落实“强化多层次人才引进培育”规划，彰显国企作为。

拓宽收入渠道，增强“造血”功能。从“融资导向”向“经营导向”转型是国有平台公司真正实现市场化、实体化运行，向自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场主体转型升级的关键路径。海棠湾投控公司通过市场化运作，在产业投资、物业经营、资产盘活等方面持续发力。同时，引入国内知名品牌合作改造保障性租赁住房，推进多个产业小镇升级及琼港经济合作示范区建设，不断优化收入结构，从“任务执行者”向“价值创造者”转变，为可持续发展注入源头活水。

◆强化使命担当，在海南自贸港建设中发挥国企主力军作用

服务海南自贸港建设纵深推进，国有企业要充分发挥“压舱石”和“主力军”作用，立足自身定位，锚定战略目标，重点抓好几方面工作。

提高政治站位，深刻领悟“国之大者”。深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，将企业发展融入国家战略大局。自贸港建设不是轻轻松松、“敲锣打鼓”就能实现的，国企必须主动扛起政治责任，在落实封关运作压力测试、深化制度集成创新等关键领域，敢于先行先试，勇于担当作为。

对接战略规划，明确企业发展路径。紧密对接国家、海南省及三亚市的“十五五”规划，找准企业功能定位，理清发展思路，不做单纯“融资平台”，争做区域“战略合伙人”，各项布局始终锚定服务海南自由贸易港建设这一主线，做到方向不偏、资源不散。聚焦主责主业，科学制定公司自有的发展规划，避免同质化竞争，在服务国家和地方战略中寻找发展机遇，实现企业价值与社会价值的统一。

深化改革创新，持续增强核心功能。全面落实国家对国有企业“增强核心功能、提高核心竞争力”的定位要求，深化市场化改革。完善现代企业制度，健全市场化经营机制，探索更加灵活的选人用人机制和激励约束机制。要敢于打破“铁饭碗”思维，探索证券化、合作运营等多元模式，推动存量资产“转起来、活起来”。在保持决策高效、执行有力的基础上，积极引入社会资本，提升市场化运作水平，让国企在市场竞争中焕发活力。

顺应产业趋势，引领高质量发展。自贸港建设为海南带来了前所未有的开放红利，国有企业应当抢抓机遇，围绕“新质生产力”谋篇布局，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业等主导产业，向产业链、价值链高端迈进，用好琼港经济合作示范区平台资源，携手优质港资港企、专业运营团队，引进资本、技术与经验，快速提升市场化能力与品牌影响力，为发展打开广阔空间。充分发挥资本和信用优势，在科技创新、产业升级中发挥引领作用，赋能区域经济高质量发展。

“装点此关山，今朝更好看。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，国有企业在海南自贸港这一改革开放的最前沿，不仅大有可为，而且大有作为。国有企业必须毫不动摇坚持党的领导，勇担时代使命，锐意改革攻坚，将制度优势转化为治理效能和发展动能，在建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的伟大征程中，扛起国企担当，续写时代华章。

（作者系三亚海棠湾投资控股有限公司董事会秘书、行政部部长，三亚市青年干部读书班第四期学员）