南海之滨，三亚热土。当海南自由贸易港的建设浪潮拍打着城市海岸线，广袤乡野间正悄然发生一场静水深流的变革。今年，海棠区洪李村、吉阳区红花村、天涯区水蛟村、崖州区崖城村4个村庄，迎来了一批特殊的“新村民”——农村集体经济经理人。他们不种地、不捕鱼，而是手握账本、深耕运营，以市场化思维盘活村集体“沉睡”资源。
从“靠天吃饭”到“靠脑致富”，从“守着资产收租金”到“带着全村闯市场”，三亚以选聘“农村集体经济经理人”的破冰之举，试图破解乡村振兴中“资源沉睡、运营薄弱”的痛点难点。
在研学项目中，马佳星和孩子们互动。
■ 破题：试点让“沉睡”资源变现，拉长运营短板
“过去村集体增收渠道较为单一，要么征地款存银行吃利息，要么几间铺面租出去收租金……”谈起以往村集体经济发展的困境，崖州区崖城村党总支书记的话，道出了不少村庄的共性难题。
随着海南自贸港建设纵深推进，三亚乡村坐拥热带资源、毗邻景区的优势愈发凸显，发展潜力十足，但一些村庄存在“有资源无业态、有资产无资本、有想法无抓手”的问题。数据显示，部分村集体收入结构单一，租金一旦波动，增收就后继乏力。
“问题出在哪儿？缺懂经营的人。”三亚市农业农村局相关负责人坦言，此前农村集体经济发展方式粗放、市场化运营能力偏弱，闲置资源盘活难、市场对接不畅，专业化运作存在明显短板。
为破解发展桎梏，今年初，三亚启动农村集体经济经理人试点，面向全国公开选聘“懂经营、会管理、综合素质过硬”的人才全职驻村，专职干一件事——让集体的钱生钱，让“沉睡”的资源变现。
试点不搞“大水漫灌”。启动前，市农业农村局先给村庄做“全身体检”，最终遴选洪李、红花、水蛟、崖城4个资源禀赋好、基础扎实的村先行先试，坚持“党组织领导、经理人运营、利益捆绑”的思路，为形成可复制的“三亚经验”打底。目前，4个村均已注册市场化运营公司，确保经理人“空降有阵地，出手有载体”。
■ 探路：专业“经理”入局，赋能集体经济
39宗集体土地、6处经营性物业、5处文保点位……在崖城村，每块地、每栋房都有了电子台账。“底数清，才好派活。”8月3日，记者见到崖城村首位农村集体经济经理人马佳星。上岗仅两月，她在试用考核中拿了唯一的“优秀”，成绩单很硬核：自主运营板块形成的营收规模已达去年全年经营性收入的近40%。
这位社会工作专业的研究生进村没搞大拆大建，而是先穿运动鞋“数砖头”，把分散资产捋成一本明白账。随后亮出两招：一是深耕“千年崖州·种子未来”研学IP，深度联动崖州南繁科技、深海科普两大本土特色资源，同时跨区域串联红色娘子军演艺公园、南海博物馆等优质文旅点位打造精品研学线路，两月接待师生550人次；二是牵手海南科技职业大学共建长期稳定的产教融合实训基地，整合黎族非遗、古城夜游、国风市集多元业态，打磨推出《泮宫灯影》沉浸式文旅方案，形成研学、实训、夜游一体化消费链条。
“过去想搞旅游只会修凉亭等人来，现在马经理算的是投入产出比，想的是IP转化率。”有村民调侃，村里现在不仅开“村委会”，还要开“董事会”。
专业人带来的不止项目。马佳星的桌上摆着两份文件：一份《履职授权清单》给了经营自主权，一份《负面清单》划死资产红线，大事仍要走“四议两公开”，党组织把关在前。
在水蛟村，农村集体经济经理人“80后”段冶桥正为庭院经济和农旅融合“问诊开方”；红花村“90后”陈孔伍围绕特色种养跑招商；洪李村“00后”徐志础则忙着和村“两委”盘活闲置资产……不同年龄、不同专业的“职业掌柜”，以专业化能力为各村集体经济精准赋能。
科学的激励约束机制，是试点落地见效的核心保障。聘用期2年设定基本年薪12万元、绩效年薪最高6万元，同步设置“引资奖励上限不超过30万元、增收奖励最高20万元”两类专项奖励，把经理人收益与集体经济增长深度绑定。履职不力、成效不佳者则按合同退出。“让人才有尊严地进来，也让市场在规则下跑。”参与评审的专家评价，三亚把企业KPI机制嵌进了乡村肌理，既破“大锅饭”，又守住了集体资产的底。
■ 前景：四个“盆景”试点，带动“风景”成片
乡村振兴，关键在人。人从哪来？怎么留住？
在三亚的逻辑里，这个岗位本身就是一个信号：农村正变成干事创业的“蓝海”，而不只是人生的“退路”。“比起12万元底薪，年轻人更看重‘说了算’的空间。”市农业农村局相关负责人说，试点初衷之一，就是扭转人才单向进城的局面。
当马佳星把古村巷弄变成直播间、把庭院芒果做成伴手礼，让乡村资源对接市场流量、让田间好物走出乡野，“回乡发展”有了具象的答案。
试点探索初见成效，长效提升仍在路上。中期评估显示，个别经理人存在产业谋划同质化、本土帮带不够等问题。对此三亚已有预案：将建立导师帮带制和研修营，不只“选聘一人”，更要“带活一村”。待模式跑通后，探索“一村一经理人”或“片区统筹”，让专业运营的红利从4个点状“盆景”变成全域振兴的连片风景。
暮色四合，古巷里传出游客的笑声。办公室里，马佳星还在打磨方案，想把村里的芒果、秋葵装进研学营的伴手礼袋——“农产品变商品，流量变销量，这才是集体经济的底气。”
田野广阔，大有可为。当懂市场、善创新、肯扎根的职业经理人躬身入局，三亚的乡村振兴，正从单一的“政策输血”迈向可持续、高质量的“自我造血”新阶段，绘就自贸港乡村发展的崭新画卷。
（三亚传媒融媒体记者 张慧膑 实习生 杨亚岚 摄影报道）
