■李可为
随着海南自贸港全岛封关运作正式实施，海南自由贸易港建设进入了全面深化、提质增效的新阶段。在此背景下，提升文化软实力是彰显中国特色自贸港魅力、优化营商环境、增强国际竞争力的战略支撑。必须把握历史机遇，将传承弘扬中华优秀传统文化深度融入自贸港建设全过程，为打造展示中国式现代化成就的窗口注入持久文化动力。习近平总书记在党的二十大报告中强调“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，并对海南提出“保护好运用好传承好历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化资源”的明确要求。这为海南自贸港在封关新阶段厚植文化底蕴提供了根本遵循。封关意味着更高水平开放，在“一线放开、二线管住、岛内自由”的架构下，文化凝聚力、产业竞争力和国际传播力面临更高要求，也为文化繁荣开辟更广空间。中华优秀传统文化是中华民族的根与魂，更是海南在全球开放格局中坚守中国底色、展现独特魅力的核心资源。我们必须自觉肩负文化使命，以文化繁荣赋能高质量发展。
深化战略认识，把握封关后文化铸魂的时代价值
全岛封关运作标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段，工作重心转向更高水平的制度集成创新与全球资源配置。在这一进程中，文化的战略价值空前凸显。
（一）彰显制度特色、坚定开放自信的内在要求。海南自贸港是中国特色自由贸易港，其“中国特色”，不仅体现在政策设计上，更应深植于文化的沃土之中。历史文化蕴含的治理智慧、革命文化凝结的奋斗精神、海洋文化彰显的开放品格、民俗文化承载的和谐理念，共同构成了海南自贸港区别于其他国际自贸港的独特文化底色。封关后，海南自贸港作为我国深度融入全球经济体系的前沿，其成功实践离不开中国特色社会主义文化的深厚支撑。只有自觉传承弘扬这些文化基因，才能确保在全面开放中保持战略定力，向世界展示一个既具备市场化、法治化、国际化一流营商环境，又充满中华文化神韵的开放新高地。
（二）凝聚社会共识、优化营商环境的精神纽带。封关运作涉及经济社会多方位深刻调整与深度融合，琼崖革命“二十三年红旗不倒”的坚定信念、“闯海精神”蕴含的开拓勇气、黎苗文化中的协作智慧、侨乡文化中的诚信传统，都是凝聚全球投资者、建设者与本地居民思想共识，培育开放包容、创新进取社会风尚，构建一流营商人文环境的宝贵精神资源。传承这些精神特质，能够有效增强社会各界的归属感与使命感，为应对发展挑战、推进制度创新提供强大的精神凝聚力。
（三）驱动产业升级、释放消费潜能的关键引擎。习近平总书记指出，“要推动文化产业高质量发展”，封关后，离岛免税、跨境服务贸易、国际旅游消费等产业迎来跨越式发展契机。东坡文化、黎苗非遗、南海丝路遗产、热带生态文化等独特资源，是提升旅游消费品质、发展高附加值文化贸易、吸引国际消费的核心要素。推动文化与旅游、科技、金融等产业深度融合，能够催生数字文创、跨境文化贸易、高端文化体验等新业态，为经济高质量发展注入强劲动能。
（四）促进文明互鉴、提升国际影响力的重要桥梁。封关运作使海南与国际市场的连接更加紧密，成为中外文明交流互鉴的前沿阵地。中华优秀传统文化倡导的“和而不同”“互利共赢”“天下大同”等理念，具有超越时空的普遍价值。以文化为媒介，生动讲述海南从古代海上丝绸之路重要支点到新时代全面深化改革开放的生动故事，有助于增进国际社会对中国道路、中国理念的理解与认同。推动海南特色文化产品与服务“走出去”，是提升中国文化软实力和海南全球知名度的有效途径。
立足资源禀赋，夯实封关后文化传承发展的坚实基础
海南文化是中华文化“多元一体”格局中的璀璨篇章。习近平总书记强调的“四种文化”资源在这里富集、交融、共生，特色鲜明，为封关后的文化软实力建设提供了得天独厚的优势。
（一）历史人文底蕴深厚。自汉代纳入中国版图以来，海南始终是中华文化南传与海上交流的重要枢纽。贬官文化促进了中原文化的传播，苏轼居儋敷扬文教，影响深远；海瑞、丘濬等历史人物树立了清廉务实、经世致用的精神标杆。作为古代海上丝绸之路的要冲，“南海I号”“华光礁I号”及南海西北陆坡沉船遗址等重要水下考古发现，实证了海南悠久的开放历史和深厚的海洋商业文明积淀。
（二）革命文化底色鲜亮。琼崖革命“二十三年红旗不倒”的光辉历史，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。母瑞山革命根据地、红色娘子军纪念园等红色资源，承载着坚定的理想信念和艰苦卓绝的奋斗精神，不仅是开展爱国主义教育、传承红色基因的生动教材，也是向世界展现中国共产党初心使命与海南人民革命精神的宝贵财富。
（三）海洋文化特质鲜明。海南管辖着约200万平方公里的浩瀚海域，海洋文化是其最具辨识度的特质。“更路簿”承载的古代航海智慧已被列为国家级非物质文化遗产；潭门等地延续的耕海传统，体现了人与自然和谐共生的智慧；“下南洋”的开拓史，铸就了海南人民开放包容、敢闯敢试、勇立潮头的文化品格，这与海南自贸港建设需弘扬的精神高度契合。
（四）民俗文化绚丽多彩。黎族、苗族等少数民族创造了灿烂的非物质文化遗产。黎族传统纺染织绣技艺（黎锦）已成功列入联合国教科文组织《人类非物质文化遗产代表作名录》，黎族船型屋营造技艺、“三月三”节庆等，是中华民族文化多样性的生动体现，为发展特色文旅产业、促进民族团结进步提供了独特资源。
聚焦创新创造，探索封关后文化赋能的实践路径
塑造与高水平自贸港相匹配的文化软实力，必须坚持守正创新，在有效保护的前提下，推动“四种文化”资源焕发时代生机，探索文化赋能高质量发展的有效路径。
（一）强化系统保护，筑牢传承根基。以封关为契机，推动文化资源保护体系升级。实施文化遗产与非遗数字化工程，运用大数据、区块链等技术，实现精准保护与永续存续。深化对海南历史文脉、红色精神、海洋文明、民族文化的系统性研究与时代化阐释。完善非遗传承人扶持机制，建设生产性保护示范基地，推动中华优秀传统文化全方位融入国民教育体系与公众生活。
（二）深化文旅融合，打造消费热点。依托“零关税”、人员进出自由便利等政策，推动“以文塑旅、以旅彰文”向高端化、国际化发展。精心打造东坡文化、黎苗风情、南海丝路、红色研学等主题精品线路。鼓励运用VR/AR、元宇宙等技术打造沉浸式文化体验新场景。推动黎锦、椰雕、贝雕等非遗技艺与现代设计、时尚产业结合，开发兼具文化内涵与国际审美的文创产品。提升海南岛国际电影节、黎苗“三月三”等品牌活动的国际影响力。
（三）培育产业集群，壮大产业实力。在重点园区布局建设各具特色的文化产业集聚区，充分利用加工增值免关税等政策，发展数字内容、动漫游戏、跨境文化贸易、国际文物艺术品交易、文化装备制造等新兴业态。创新文化金融服务，培育一批具有核心竞争力的龙头文化企业。搭建文化贸易服务平台，简化通关流程，助力海南文化产品与服务走向全球。
（四）拓展交流传播，提升国际影响力。在博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会等高能级平台框架下，举办高层次文化论坛与展演。实施精准国际传播，构建多语种、全媒体传播矩阵，讲好新时代海南自贸港故事。发挥琼籍华侨华人桥梁作用，深化与“一带一路”共建国家及RCEP成员国的人文交流，推动文化“引进来”与“走出去”双向促进。
（五）融入城乡发展，营造人文氛围。将文化元素有机融入城市规划建设，保护修复历史街区，在新城建设中彰显地域特色。推动乡村文化振兴，发展特色乡村旅游。构建覆盖城乡、优质高效的现代公共文化服务体系。大力弘扬社会主义核心价值观，将中华优秀传统文化蕴含的治国理政智慧融入社会治理，营造宜居宜业宜游的人文环境。
强化实施保障，汇聚封关后文化繁荣发展的强大合力
推进封关后自贸港文化软实力建设是一项系统工程，必须强化统筹，形成保障有力、协同高效的工作格局。
一是加强组织领导，健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制，确保任务落实。二是完善政策体系，制定专项规划，加大财政投入，强化土地、税收、金融、人才、数据跨境流动等政策支持，激发市场主体活力。三是建强人才队伍，实施更有竞争力的人才政策，引进培养文化创意、国际传播、数字技术等领域复合型人才，搭建产学研用平台。四是筑牢安全底线，在开放交流中贯彻总体国家安全观，健全内容审核与风险预警机制，确保意识形态与文化安全，推动文化领域健康有序发展。
文化赋能发展，自信引领未来。全岛封关运作为海南自贸港建设开启了崭新的历史篇章，也为文化繁荣发展提供了前所未有的广阔舞台。我们必须牢记习近平总书记的殷切嘱托，以高度的文化自觉和坚定的文化自信，在更高水平开放的新征程中，保护好、运用好、传承好宝贵的历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化资源，持续激发全民族文化创新创造活力，不断壮大文化产业，努力将海南自贸港建设成为彰显中国气派、具有世界影响力的开放新高地，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献独特的海南文化力量。
（作者单位：三亚经济研究院）
