2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。
封关半年，时序轮转。南海之滨的三亚，正以全岛封关运作为新起点，重构对外开放版图。从港口岸线的全域扩容到智慧口岸的无感通关，从保税物流的系统性降本到跨境电商的裂变式生长，再到免税消费的多元迸发……这座城市以“口岸扩容、物流提速、业态革新、双向联通”为脉络，全力打通国内国际双循环的“任督二脉”，一座面向南海、联通全球的开放型经济高地正加速崛起。
2026年2月17日，“领航星”号邮轮载着1800余名游客到访三亚，成为丙午马年到访三亚的首艘邮轮，海南自贸港全岛封关运作后邮轮产业发展迎来黄金期。（资料图）记者 李学仕 摄
保税物流提质降本 内外通道双向畅联
6月16日至18日，海关总署会同交通运输部、国家移民管理局等多部委组成国家验收组，对三亚港口岸扩大开放进行全流程验收。随着南山港区、莺歌海港区、清水湾港区全部达标通过，这座1983年获批的国家一类口岸正式迈入“一港多区”的全域开放新阶段。
此次扩容不仅是物理空间的延伸，更是功能的跃升。新增的南山港通用泊位、滚装泊位及石油专用码头，让三亚港实现了覆盖邮轮游艇、远洋货运、海洋科考、油品能源集散的综合性国际水运枢纽。作为自贸港封关运作后，南海海上开放通道的标志性工程，这里正成为服务国家重大战略的海上支点。
硬件扩容的同时，一场以“智慧”为核心的软件革命正在口岸悄然发生。依托海南自贸港“一线放开、二线管住”的制度框架，三亚全面重构口岸监管体系，整合海关、海事、边检、交通等多部门联动机制，让数据代替人力跑路。
在三亚凤凰国际机场的货运站，智能化改造的成效尤为显著。传送带上的货物仅需几秒即可通过X光机扫描，AI审图系统随即完成智能判别，自动分拣臂迅速将货物拨入对应滑槽。这种“无感通关”模式，彻底颠覆了传统的人工查验流程。申报流程的精简同样令人瞩目——报关项目从105项压减至42项，“零关税”货物申报更是精简至33项，企业全程线上办理，海关后台实施并联审批。
“以前报关要数日，现在上午申报，下午就能放行。”陵水云上牛岭咖啡庄园的负责人指着刚通关的深加工咖啡产品感慨。得益于“分批出岛、集中申报”等便利化制度，该企业进口环节综合税率从51.92%大幅降至25.56%，税负直接减半。
与此同时，“机坪直提”“空侧直通”等通关创新模式落地见效，切实惠及民生领域。一批德国进口高端医疗设备抵港后，仅2小时便完成全流程通关并配送至医疗机构，高效通关服务为本地医疗资源提质升级提供有力保障。
为了进一步畅通物流血脉，三亚在物流产业布局上频频落子。三亚凤凰国际机场开通了“三亚－第比利斯－米兰”国际货运洲际航线，搭建起连接欧洲的空中物流走廊。依托国际货运监管仓与跨境电商查验中心，通过“1+N”协同监管平台，实现了海关、安检、机场的多方联动，打破了货物流转的壁垒。
服务模式的创新也在同步跟进。“前推后移”服务将口岸检测、收费等事项前移至口岸外区域，避免了通关拥堵；信用分级分类管理让诚信企业享受“绿色通道”，查验频次大幅减少。
全岛封关运作半年来，加工增值免关税等政策红利持续释放，产业链协同效应日益显现，昔日的旅游度假胜地，正凭借智慧口岸的高效运作，加速向开放型经济高地转型，在海南自贸港建设的浪潮中勇立潮头。
2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。在三亚港“二线口岸”南山港区码头，第一批出岛货物顺利通关吊运上船。（资料图）记者 袁永东 摄
跨境电商创新突破 贸易业态蓬勃发展
封关运作半年来，三亚紧抓自贸港政策迭代升级的历史性机遇，以制度集成创新打破消费与贸易的边界。通过“免税消费+跨境电商”的双轮驱动，三亚不仅擦亮了“离岛免税”的金字招牌，更构建起线上线下融合、境内境外联通的多维跨境贸易矩阵，持续夯实其作为国际旅游消费中心核心区的地位。
历经15年10次迭代，海南离岛免税政策已实现质的飞跃：消费额度从每人每年5000元跃升至10万元，提货方式从单一拓展至5类，商品品类从35类扩容至47类。
作为海南离岛消费的“主战场”，三亚独占全岛超六成的免税销售额。封关后，全市4家离岛免税店、1家“零关税”进境商品免税店及全省唯一市内免税店协同发力，结合74家离境退税商店，构建起离岛免税、岛内日用消费品零关税、离境免税、离境退税的“四位一体”立体消费体系。
为让消费者“买得爽”、让企业“跑得快”，海关持续推出“免税、保税衔接”、进口食品化妆品特定附条件放行、“集中+自动”智慧审单、免税企业分级监管、税费电子支付等创新模式，大幅提高免税商品全链条周转效率，让企业真切感受到“降本增效”，让旅客第一时间将全球好物收入囊中。
4月，APSC亚太区域数智供应链中心全球合作大会在三亚召开，标志着三亚在数字跨境贸易领域迈出关键一步。
亚太区域数智供应链中心董事长申月浩表示：“我们依托海南自贸港打造了亚太区域数智供应链中心，这不仅是‘数字融合’的企业出海直通车，更将一站式破解企业在合规、物流、金融及海外仓布局等方面的核心痛点。依托三亚集聚的高端消费人群与全球客流优势，随着自贸港政策效应的持续释放，我们相信海南必将崛起成为全球贸易的综合枢纽。”
与此同时，人才短板正在补齐。随着海南省退役军人跨境电商孵化基地揭牌，针对性的店铺运营、海外投流及合规培训已全面展开，预计2至3个月即可输送成熟的跨境电商运营人才，为产业注入源头活水。
依托“零关税、低税率、简税制”、跨境服务贸易负面清单及EF账户等政策红利，三亚推动跨境电商从小散交易向规模化、品牌化跃升。如今，咖啡特色农产品、黎锦文创、高端珠宝等三亚本土优品借船出海；国际高端消费品则通过“保税展示+跨境电商”等模式加速入境。这种“买全球、卖全球”的双向互通格局，正不断拓宽三亚跨境贸易的增长空间，构建起多层次、高活力的开放型经济生态。
三亚湾晚风轻柔、海景怡人，别致的滨海夜景吸引众多中外游客前来打卡游玩，成为三亚夏日热门夜游目的地。记者 袁永东 摄
新兴贸易加速集聚 开放格局全面跃升
封关半年，三亚立足自贸港制度型开放优势，对内联动内陆城市群、对外深耕国际友城与全球经贸合作，跨境服务贸易、海洋文化贸易、涉外文旅贸易、数字服务贸易全面拓展，以高能级展会招商汇聚全球资源，内外双向经贸合作持续深化，跨境贸易发展能级全面迈上新台阶。
2026年是三亚与俄罗斯哈巴罗夫斯克市缔结友好城市15周年，恰逢全岛封关运作、零关税等自贸港系列政策的落地实施，为两地跨境合作注入全新动能。
哈巴罗夫斯克市市长S.A.克拉夫丘克高度认可海南自贸港建设给予三亚的历史发展机遇。他认为，三亚早已超越传统滨海旅游城市定位，依托封关政策红利快速成长为全球投资洼地和国际贸易新高地，两地旅游互通、货物贸易、跨境投资、人文交流全新赛道全面打开，跨境文旅、跨境商贸双向合作空间持续拓宽。
三亚持续深化与南海周边国家、亚太区域城市经贸联动，海上旅游贸易、跨境能源贸易、海洋科考合作、跨境服务往来常态化开展，不断扩大南海区域对外开放朋友圈，构建面向东南亚、辐射亚太的跨境贸易合作网络。
三亚全面用好自贸港“零关税、低税率、简税制”核心政策，加工增值免关税、跨境服务贸易负面清单、跨境资金便利流动、数据跨境合规畅通等制度优势持续转化，不断优化全链条营商服务，打造企业引得来、留得住、发展好、能增资的优质发展环境，吸引全球企业布局三亚、深耕南海，跨境投资、跨境贸易项目持续落地见效。
FE首席营销官艾莉·诺曼盛赞海南自贸港的政策红利。“86国人员免签入境以及三亚密集的国际航线网络，极大降低了全球车手、赛事官员及车迷的入境门槛。更关键的是，封关运作后高效便捷的物资通关机制，确保了赛车装备与精密零部件等大型赛事物资的跨境流转畅通无阻，精准破解了国际顶级赛事落地的核心痛点。”
依托滨海旅游核心优势，三亚大力发展跨境旅游服务、涉外邮轮游艇服务、跨境康养服务、海洋文化交流贸易，人员跨境往来便利化持续提升，出入境免签政策落地见效，文旅服务跨境收入稳步增长。
封关半年来，自贸港制度红利持续释放，这座南海滨海之城，正不断打通内外流通关键节点，升级跨境贸易发展能级，以高水平开放拥抱全球市场，在海南自贸港建设浪潮中勇立潮头，持续打造我国联通世界的特色滨海开放门户，书写新时代跨境贸易高质量发展崭新篇章。
（三亚传媒融媒体记者 王昊）
