提到三亚，你首先想到的是什么？

是亚龙湾的细软沙滩，还是海棠湾的椰风海韵？

如今的三亚，早已突破大众固有印象。除了碧海银滩、暖阳海风，这里更是科创热土：科研院所潜心攻坚前沿课题，南山港深潜器蓄势待发、奔赴深海，育种加速器中稻株悄然蜕变。一座以旅游闻名的城市，正扛起“国之大者”的科创使命。

5月21日，三亚市委常委会会议审议通过《三亚市科技创新攻坚行动实施方案（2026—2028年）》(以下简称《实施方案》），明确发展目标：到2028年，全社会研发投入强度保持在4.5%左右，累计建成国家级科技创新平台7个以上，规模以上高新技术企业达到40家，崖州湾科技城创成国家高新技术产业开发区，南繁、深海“双百亿”产业集群取得新突破。

从旅游胜地向科创高地转型迈进，三亚靠什么？又面临哪些挑战？

世界首台智能育种机器人“吉儿”亮相种子大会。

■ 科创平台建起来了，如何真正“转起来、活起来、出效益”？

走进崖州湾科技城高新区，一组数据令人振奋：目前汇聚省部级以上科创平台已达57个，崖州湾国家实验室顺利转入新阶段，全球最大国家野生稻种质资源圃全面交付，深海科学与智能技术全国重点实验室获批。

“量”的积累之下，“质”的短板依然突出。三亚市科技工业信息化局相关负责人并不讳言痛点：“科创平台的成果本地转化率还较低，多数种业、深海企业仍在孵化期，龙头链主企业的引领作用尚未充分发挥。”

针对这一难题，《实施方案》开出“良方”：摒弃“摊大饼”式粗放建设模式，实行“一平台一方案”，优化引进的科研院所合作协议考核指标，逐步形成考核结果与经费支持、资源倾斜、合作续约挂钩机制。

崖州湾国家实验室二期、耦合智能育种装置基础设施力争按期开工；汉江实验室三亚基地、深海固定试验区试验设施将于2028年建成；推动中海油申报海洋领域国家技术创新中心。“过去一些平台存在‘重申报、轻运行’倾向，现在把‘给钱’和‘交卷’绑在一起，平台才能真正嵌入产业。”崖州湾科技城管理局相关负责人坦言。

■ 如何让成果走出“象牙塔”？

2024年，三亚全社会研发经费投入占GDP比重已升至4.18%，高于全国、全省平均水平。但如何让科技成果走出实验室才是关键。

在种业领域，三亚正做强科研服务型种业CRO企业，推进生物育种研发应用，致力于“把种子变成商品、把成果变成产业”；谋划建设区域性乃至国际性种子交易销售中心，大力招引中种集团、国投种业等企业做实三亚板块，促进“种源+种业+种市”联动发展。

在深海领域，围绕进入、探测、开发、保护等关键领域，推动无人艇、深海机器人、潜器、探测通信装备在三亚组装集成，关重小件在三亚生产制造，船艇潜器在三亚运行维护；大力招引链主企业落地研发、营销和运维基地。

制度层面的“破冰”更为关键。三亚推行职务科技成果单列管理、赋权改革，探索“先投后股”机制，计划到2028年累计出资支持不少于6项；建设概念验证中心、中试平台，推广“先用后转”模式降低企业承接门槛；推动国家技术转移海南中心与国家种业科技成果产权交易中心联动运转，让供需精准对接。

11米级高性能无人船。崖州湾科技城管理局供图

■ 谁来做创新的主人？

科技创新的主体是谁？三亚的选择毫不含糊：企业。

《实施方案》明确提出，探索“企业出题、实验室发榜、院所答题、市场评估”机制，支持企业设立“揭榜挂帅”科技专项，发布榜单不低于15项；引导产学研联合组建省级创新联合体；探索“以赛代评”“以投代评”立项评审。

当企业站在“C位”出题，科研攻关才不至于“自说自话”。与此同时，三亚将创新生态比作“热带雨林”——不是靠几棵大树撑场面，而是物种丰富、生生不息。园区担保贷、“首创险种”科技保险为初创企业减压；推动国际科技组织引进培育，鼓励科研院所、科技企业参与国际合作，扩大国际交流的朋友圈；深化外国人工作居留许可“放管服”改革，服务逾千名外籍科研人才。

支撑这一切的，是三亚独有的“三度”优势：南繁的温度、南海的深度、热带的纬度。

如今，这三张“王牌”正在被重新定义：温度是加速生物育种的天然实验室，深度是经略海洋的科考主场，纬度是扩大科技交流合作的朋友圈。随着“人工智能+”、数字经济、低空遥感等新业态的布局，新质生产力正在这片热土加速成型。

数据显示，2025年三亚南繁产业产值已突破66亿元，同比增长99%；涉深海企业逾千家，深海装备产线34条落地运行，南山港科考服务航次逐年攀升。在碧海蓝天之外，一座具有硬核实力的科创之城正拔节生长。

原标题：

山海赋能,向新而行——

三亚：旅游胜地何以蝶变科创高地？

（三亚传媒融媒体记者 冯晨阳）