5月18日，三亚、陵水、乐东、保亭旅游市场严重失信联合惩戒协同立法新闻发布会召开，相关规定将于今年6月1日正式施行。此次跨区域协同立法聚焦旅游市场信用治理，打破地域监管壁垒，是海南落实区域治理改革、深化制度集成创新的重要实践，对加快三亚经济圈一体化进程、服务保障海南自贸港建设大局具有重要现实意义和长远价值。

旅游业是海南自贸港的名片，诚信有序的市场环境是文旅产业行稳致远的生命线。当前，海南自贸港建设正处于夯基垒台、跨越发展的关键阶段，打造法治化、国际化、便利化营商环境，是护航高质量发展的重要支撑。作为海南自贸港发展布局的重要板块，三亚经济圈汇聚优质文旅资源，是区域旅游发展的核心引擎。长期以来，各市县监管标准不统一、跨域监管存在漏洞，部分失信经营者跨区域规避处罚，扰乱市场秩序、损害海南旅游整体口碑。

四市县协同立法立足区域资源禀赋与发展实际，是统一区域治理标准、健全跨域监管机制、提升区域治理法治化水平的关键抓手。法规清晰划定各部门监管权责，细化失信认定标准与公示流程，以规范化法定程序保障监管公平公正，充分保障经营主体合法权益。同时，搭建多方联动惩戒体系，整合政府监管、金融约束、行业自律等多元力量，大幅抬高失信经营成本，精准整治欺客宰客、虚假宣传等行业顽疾。

此次立法更彰显治理温度，摒弃“重惩戒、轻修复”的单一治理模式，健全完善信用修复机制与多元权利救济渠道，为知错纠错的经营主体提供重塑信用、回归市场的机会，实现刚性监管与柔性治理有机统一，既规范市场秩序，又充分激发行业发展活力。

四市县打通信用信息共享通道，统一惩戒标准、互认监管结果，彻底破解“一地失信、异地经营”的监管难题，真正构建起“一处失信、处处受限”的区域监管格局，持续净化旅游市场生态，引导经营主体诚信经营、行业良性竞争。

旅游市场治理，重在常态长效、贵在区域共治。四市县协同立法的落地，推动区域旅游治理从“分散监管”迈向“全域共治”。立足海南自贸港建设大局，唯有持续抓好法规落地落实、强化跨区域协同联动、常态化整治市场乱象，以诚信赋能产业升级，以法治守护文旅口碑，方能持续擦亮海南旅游金字招牌，助力海南加快建设世界级旅游目的地。（三亚日报评论员）