12月24日，大批游艇在三亚湾海面上往来穿梭。三亚传媒融媒体记者 李学仕 摄

风从海上来，帆向世界行。

12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度体系全面落地生效。

封关首周，三亚作为海南自贸港建设的前沿阵地，以一组组扎实数据展现了开放发展的澎湃动能——四家免税店销售额达6.3亿元，同比增长47.2%，消费活力持续迸发；新设经营主体997户，市场动能加速集聚；首条第七航权客运航线顺利通航，国际联通再拓新途；南山港货物吞吐量达2.07万吨，物流通道高效畅通；两场拍卖会成交额超3000万元，市场活力充分释放。

封关不是终点，而是三亚迈向更高水平开放的全新起点。这一周的每一组数据，都是开放势能的生动注脚；每一项突破，都是制度创新的鲜活实践。

通关效率提升

释放产业活力

全岛封关带来的通关便利与税收优惠，正在转化为企业实实在在的获得感。

12月18日，三亚凤凰国际机场口岸，国药器械（海南）有限公司一批进口科研设备快速完成通关，近20万元税款予以免征，申报数据项从上百项精简至33项。“以前光申报、核验就要耗费很长时间，如今效率翻倍，成本大降，政策红利直接转化为企业效益。”该公司三亚分公司总经理王思涛表示。

同日，北大口腔三亚医院进口的高端医疗设备创造了3分钟通关的纪录，享受12%的免税优惠，为提升诊疗能力提供了有力支持。这一变化得益于“零关税”政策的扩容——商品目录从约1900个税目大幅增加至约6600个税目，覆盖商品占比达到74%，大幅降低了企业进口生产设备、科研器材和民生物资的成本。

货物通关的效率变革，更在重塑三亚的产业发展脉络。在三亚港“二线口岸”南山港区，一批货值近300万元的高等级技术分级橡胶，仅用15分钟便完成查验放行。依托加工增值免关税政策，企业直接减免关税约40万元。“这不仅降低了运营成本，更增强了产品在内地市场的竞争力。”海南象元实业有限公司副总经理刘李渊说。此前，该公司已完成四批次该类业务，累计减免关税59.06万元。

封关当日，海南海润珍珠股份有限公司一批加工增值的珠宝首饰，从三亚凤凰国际机场顺利运往广州，成为全岛封关后三亚“二线口岸”首批离岛的加工增值货物。这标志着海南首家数字化专业珍珠镶嵌工厂正式投产，也意味着三亚特色产业正从零售端向高附加值制造端延伸。

通关效率与成本优势的建立，正迅速转化为吸引项目、集聚产业的强大动力。

项目加速落地

集群效应凸显

封关的核心要义，从来不止于通关与税惠的调整，更在于为产业发展搭建更开放的平台、创造更优质的生态。

对三亚而言，封关不仅是政策窗口的开启，更是产业能级跃升的契机，一周时间里，优质项目密集落地、产业集群加速成型，勾勒出这座城市高质量发展的新轮廓。

12月18日，琼港经济合作三亚示范区内，星竞威武集团旗下海南寰聚商业投资有限公司正式揭牌。该公司计划投资建设“蔚蓝动力运动休闲度假区”，融合顶尖电竞、多元运动与潮流娱乐，项目建成后预计年产值超11亿元，并将引入顶级电竞赛事及大型演艺活动，为三亚文体旅融合开辟新赛道。

同日，三亚鹏瑞利康复医院正式落地。作为外商独资医疗机构，该医院引入的国际先进康复技术与管理模式，将填补三亚高端康复医疗服务空白，推动医疗康养产业国际化发展。

产业集聚效应在三亚中央商务区尤为明显。12月20日，紫金国际运营总部在此落成，定位为国际运营、供应链、投资服务及金融创新平台，致力打造“三亚大企业总部会客厅”。目前，民生银行、厦门建发、紫金矿业国际事业部等已确定入驻，一个汇集金融、贸易与创新型企业的生态圈正在形成。

截至目前，三亚中央商务区在园企业超9500家，其中“三类500强”企业107家、总部企业32家，现代金融、现代商贸两大千亿级产业集群已成为区域发展核心引擎。

封关首周，三亚市投资促进局集中发布了29个优质招商项目，紧扣新质生产力发展方向，系统布局“向种、向海、向天、向绿、向数”五大赛道，升级四大主导产业，并前瞻切入具身智能、生物制造等未来产业，持续做优高端消费、医疗健康、国际教育三大场景。

三亚正以更开放的姿态汇聚全球优质资源，推动产业格局向更高层次迈进。

红利持续释放

激活发展动能

产业的蓬勃发展，最终体现为消费市场的活力与城市功能的完善。封关带给三亚的深刻变革，在消费市场与制度保障层面同样清晰可见。

在cdf三亚国际免税城，持续的人流印证着消费热度。“新款手机最高优惠超2000元，黄金每克比市场价低百余元……”丰富的优惠与品类吸引着众多游客。数据显示，12月18日至23日，三亚四家免税店总销售额达6.3亿元，同比增长47.2%，政策红利有效激活了消费市场。

开放的深度，取决于制度创新的高度与制度体系的完备程度；发展的速度，则离不开服务保障的力度与效能。封关首日，三亚海事局为我国首艘专用火箭回收船“领航者”轮高效颁发证书，保障其投入运营。这背后是“绿色通道”“一企一策”等精准服务举措的持续深化，彰显了三亚以制度创新适配产业发展需求的决心。

制度红利持续激发市场活力。封关首周，三亚新设经营主体997户，其中企业805户，目前全市存续经营主体总量已达29.8万户。12月18日—23日，三亚凤凰国际机场旅客吞吐量达43.41万人次，客流平稳有序。

12月22日，哈萨克斯坦斯卡特航空DV482航班从捷克布拉格飞抵三亚，标志着海南自贸港首条第七航权客运航线正式运营，实现了航权开放最高形态的突破，进一步拓展了三亚的国际航空网络。

港口运行与产业支撑高效协同。封关一周内，南山港完成货物吞吐量2.07万吨、集装箱吞吐量616标准箱，保障船舶作业11艘次；作为科考船重要基地，累计服务15家单位、保障29个科考航次，有力支撑国家重大科研任务。

文化产业同步繁荣。封关当日，成都八益、亚美两家拍卖机构在三亚举槌，成交额超3000万元。目前，三亚中央商务区已集聚超过30家文物艺术产业链企业，CBD文物艺术中心累计举办展览拍卖30余场、总成交额超3亿元，“冬季拍卖季”品牌影响力持续扩大，为城市发展注入了深厚的文化内涵。

封关以来，从免税购物热潮到港口高效运转，从航权突破到文化繁荣，三亚处处涌动着开放发展的活力。

南海潮涌不息，三亚步履不停。依托全岛封关带来的政策红利与开放优势，三亚将持续推进国际旅游消费中心核心区建设，努力在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。

（三亚传媒融媒体记者 冯晨阳 刘佳 胡拥军 卢智子 李少云 赵庆山 陈超全）