“企业有需求，市场监管部门马上上门做调研、入企送服务，持续帮助我们解决问题，真的太感谢了！”亚龙湾所辖区内的一餐饮店铺负责人杨立为工作人员点赞。

这是亚龙湾市场监督管理所塑形铸魂强监管，提质增效优服务，担当作为激活力的佐证。

变化还不止于此。宽敞明亮的群众办事大厅、清晰明朗的业务办理流程、科学精细的智慧监管系统……走进亚龙湾市场监督管理所，到处充满着标准化、规范化（以下简称“两化”）的建设气息。

这些看得见摸得着的变化，源于今年以来，三亚市市场监管局探索市场监管“两化” 建设不断取得的新成效。

除了亚龙湾市场监督管理所“大变样”，全市14个市场监督管理所正在焕“新颜”，提“气质”。

一场拓宽应用场景，提升服务效能的“两化”建设正在蹚出一条基层治理新路径。

11月22日，在亚龙湾市场监督管理所宽敞明亮的办事大厅里，工作人员为市民服务。

A

新体验，打造为民服务“舒适圈”

护航人间“烟火气”，打造为民服务“舒适圈”。靠前一步，消化矛盾“早一点”；主动作为，掌握情况“深一点”；担当实干，为民服务“快一点”……有亮点、见实效这六个字是对亚龙湾市场监督管理所“两化”建设的“评语”。

作为三亚市市场监督管理局推进“两化建设”、打造“党建引领好、内部管理好、监管效能好、服务群众好、基础保障好”的“五好”市场监管所试点单位的亚龙湾市场监督管理所硬件提质、治理提效、形象提升的“密码”何在？

从“五个一”破题，解锁市场监管基层治理新难题。

“一张清单”统领，让监管工作“串起来”。推进“放心消费”创建，鼓励辖区经营主体创建“放心消费单位”33家、线下无理由退货承诺单位15家，全方位提升辖区消费投诉处置率。

“一套系统”统办，让监管数据“跑起来”。围绕经营主体全生命周期开展服务。依托“海南e登记”推广“不见面”审批模式和简易注销，激发经营主体活力。

“一个平台”统管，让监管效率“高起来”。重拳打击海鲜、水果等缺斤短两、欺客宰客等违法行为，纵深推进专项整治取得明显成效。2023年以来累计明察暗访海鲜、水果商户2000余家次，责令整改142家、责令自行停业40家、移送案件线索17宗。

“一网监控”统查，让监管距离“短起来”。建立“云上监管”，辖区涉旅经营主体安装音视频监控系统，接入“三亚市旅游消费市场数据采集与监管服务平台”，实现实时远程监控，可第一时间锁定违法证据，介入调查。截至目前，亚龙湾所已有13家农贸市场、海鲜餐饮、旅游购物点等安装使用视频监控系统，共计监控点位60个。

“一幅条码”统览，让监管惠民“活起来”。率先在辖区内推广应用“一户一码”。融合“信用监管+智慧监管”，为商户生成“信用身份证”，实现线上线下同频，倒逼商户依法规范经营。截至目前，挂牌206家，实现海鲜、水果等重点行业百分之百全覆盖。

一桩桩、一件件，都是市场监管部门践行“强化监管、保障安全、服务民生、促进发展”理念的生动写照。

“企业有需求，市场监管部门马上上门做调研、入企送服务，持续帮助我们解决问题，真的太感谢了！”亚龙湾辖区内的一餐饮店铺负责人杨立为工作人员点赞。

以“最优解”回应企业“最需求”，是三亚市市场监管局适应新形势、新变化、新任务，更新监管理念，创新监管手段，推进市场监管治理体系和治理能力现代化的一次生动实践。

B

新服务，创新市场监管“联动圈”

因“所”制宜的14个市场监督管理所正在续写三亚市场监管基层所“两化”建设新篇章。

11月12日，市市场监管局开展队列训练。

如果说“小投入、微改造、大提升”是三亚创建“两化”探索的新路径，三亚在各监管所标准化规范化建设基础上，自加压力、再添干劲，不断夯实市场监管现代化的底部支撑。

大东海市场监督管理所坚持“党建+”工作思路，将党员干部先锋模范作用与“小个专”指导站牵头作用贯穿市场监管职能的全方面、各环节；

藤桥市场监督管理所所处地带既有奢华高端酒店带，又有乡土气的农村市场；既有高端奢侈品的消费纠纷，又有农家老伯等待开店指导；既有法律背景强劲的职业打假，又有黎族阿婆街边摆摊，选择加大对科技技术的应用力度，整合多套系统、多种信息、多方数据提高监管效能和准确性；

林旺市场监督管理所不断提高“机器管”的比例，提高监管效能，运用“飘红工单”系统对海鲜餐饮行业开展价格调查，通过“互联网+明厨亮灶”系统，对学校食堂食品安全管理情况进行实时监管，辖区共有18家学校食堂已实现实时线上监管；

光明市场监督管理所 “以老带新、以有经验带无经验”，从根本解决年轻人经验不足，老同志缺乏创新思维的问题。运用各类网络监管平台，将生产企业、“四大旅游行业”、特种设备、计量器具等监管对象纳入网络监管范围，做到监管时间随时可查，监管对象情况实时在线，监管内容可“回头看”。

一批既“形神”兼备又“内外”兼修的市场监督管理所投入使用。

三亚市市场监管局党组书记、局长蔡曜泽说，念好“新、活、亮、强”四字诀，助推三亚基层市场监管治理能力水平再上新台阶。

把“两化”建设纳入“头号工程”重点推进，确定“监管服务”“体制机制”“人才队伍”“基础设施”四大提升目标，挂图作战，梯次推进，压茬落实，让市监所“强”起来；

在“两化”建设中形成“党建+安全、质量、维权、监管、执法”等具有鲜明市场监管特色的“党建+”品牌，挖掘基层新亮点，以特色工作丰富“两化”建设内涵，让市监所“亮”起来；

发挥首创精神，依托智慧监管可视化平台，构建基层电子监管网格，数字赋能、信用分类、网格覆盖“入网乘云”，智慧监管理念深度融入“两化”建设之中，提高监管服务效能，实现“三个全省率先”。在全省率先制定《市场监督管理所建设和管理规范》《市场监督管理所达标评定与等级划分》等2项地方标准。在全省率先开展“云上监管”。在全省率先推广应用“一户一码”“一秤一员”“一业一标”“红黄警告牌”等制度，激发市监所“活”起来；

为进一步提升市场监管干部队伍的综合素质和队伍形象， 持续开展队列训练。从抓牢标准规范入手，不断改善办公条件、规范标识标志、优化工作流程、创新执法手段，让市监所“新”起来，截至日前，全市14个基层市场监督管理所全部完成标志标识牌更换，车辆、执法装备配备，办公场所、业务用房整洁明亮，智慧监管手段全流程运用，让市监所“新”起来。

“两化”建设激发的城市基层治理高效能正在融入三亚城市血脉，激活澎湃发展动力！

( 杨洋/文 李学仕/图）

原标题：

14个市场监督管理所焕“新颜”提“气质”

三亚：拓宽应用场景 提升服务效能