三亚市开展树立和践行正确政绩观学习教育综述
三亚市开展树立和践行正确政绩观学习教育综述

“政者,正也。”树立什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而产生什么样的发展效果。

开展树立和践行正确政绩观学习教育,是一道摆在每一名党员干部案头的时代考题,一场触及灵魂的自我革命,一次从思想根源破题、向历史遗留问题攻坚、用制度固化成果的深刻实践。

学习教育开展以来,三亚100个县处级以上领导班子、164个基层党委、118个党总支部、2340个党支部深入学习贯彻习近平总书记“三个认认真真、扎扎实实”的重要要求,在省委领导及省委第二督导组的具体指导下,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,以“严实效”标准一体推进学查改,推动学习教育走深走实,取得明显成效。

(一)学深悟透,正本清源

政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。

上为之,下效之。三亚以“关键少数”带动“绝大多数”,一场深刻的思想淬炼、党性锻炼和作风洗礼迅速全面铺开。

学习教育启动以来,三亚坚持市委带头、四套班子走在前,先后召开7次常委会和市委党的建设工作领导小组会议审定方案、部署重要工作、专题调度整改事项等,明确提出“三边三同三有”工作要求,出台《中共三亚市委 三亚市人民政府关于树立和践行正确政绩观 扎实推进科技创新人才引育环境优化的意见》《中共三亚市委关于树立和践行正确政绩观 加快构建具有特色和优势的现代化产业体系 推动三亚高质量发展的意见》两份重要文件。市委常委落实“一岗双责”,市级领导下沉督导270余次;工作专班“周提醒、周调度、周例会”,7次专班会、21次调度会压紧闭环;4个督导组驻点、6个评估组复盘,促进规定动作不变形、问题整改有成效。

学之愈深,知之愈明,行之愈笃。

全市认真落实“四个深入学习”和“省委出题+自己选题”要求,推行“领导带头学、研讨深入学、支部覆盖学、培训重点学、警示触动学”五学联动——市委理论学习中心组举办6次集中学习、1期读书班;各级党组织围绕学习贯彻习近平党建思想、建设国际旅游消费中心核心区等专题研讨1700余场;基层党组织依托“三会一课”、主题党日集中学习研讨1.8万余次,书记讲党课2600余次;将树立和践行正确政绩观列为10个市级主体班次“开班第一课”;召开领导干部警示教育会,举办市管年轻干部树立和践行正确政绩观专题研讨班;组织开展市管关键岗位干部、新提拔干部和年轻干部谈心谈话,并将学习教育情况纳入年轻干部重要行为纪实内容。

理论上越清醒,政治上越坚定,行动上越有力。

三亚市树立和践行正确政绩观,坚持以高质量党建引领高质量发展、高水平开放、高水平保护和高水平安全推进会召开,将正确政绩观落实到三亚经济社会发展全过程、各方面;市委八届十一次全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立和践行正确政绩观,坚定信心、真抓实干,加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系,扎实推动高质量发展。

政绩观问题归根到底是思想认识问题、是党性修养问题。唯有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,才能从根本上祛除急功近利、虚假浮夸的政绩冲动,确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。

(二)深查细照,开门问效

学然后知不足,查然后知病灶。查摆问题是学习教育取得实效的关键。

三亚建立“党委(党组)研究、专班联审、督导组审核”三级把关机制,市委学习教育工作专班印发《查摆问题清单审核标准》,对100个班子及“一把手”清单逐一“过筛子”。

市委主要领导审核市四套班子清单时,直指“四个不够”:从党性和思想作风方面检视问题不够;把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去不够;与深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改、中央巡视反馈问题整改、以案促改促治衔接不够;市四套班子问题清单之间衔接、呼应不够,并提出具体整改要求。

找准“病灶”,方能“对症下药”。

查摆的探头,伸向最棘手的历史遗留问题。组织纪检、巡察、发改、资规、财政、信访等11个部门提前梳理起底政绩观偏差问题;12345热线开设征求意见专栏,“书记直通车”征集社情民意,座谈会上人大代表、政协委员、市场主体提出的25条意见全部转办或纳入清单;对照中央明确的“新官不理旧账”12个方面,市四套班子查摆16个问题、制定59条措施;对贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神以及党中央重大决策部署、新官不理旧账、党的建设、生态文明建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以及“倒贴式”招商、违规利用公共资源、铸牢中华民族共同体意识等方面,逐一分析研判,动态更新清单。

有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。

三亚完善领导领办、部门协同机制,实行项目化推进、节点化调度、标准化销号、常态化复核,分类推进短期整改、阶段性整改、长效治理。

被征地农民养老保险费补贴久拖不补——建立分级调度对接机制,累计完成16.4万人、20.73亿元确认工作。营商环境领域政策承诺不兑现、政府拖欠账款——12项“新官不理旧账”清单事项全部办结,兑付拖欠账款250余万元。琼港经济合作三亚示范区建设未及预期、加工增值30%内销免关税政策落地慢——新增1家政策申请企业、累计22家,新增1家享惠企业、累计5家,内销货值累计8399万元,并引进海南星聚家源置业等5家港企。水电路有短板——投入4860余万元,解决水电路问题1300余个,惠及约3.08万户次、9.68万人次;推动完成老旧管网更新改造3.012公里,区域供水稳定性有效提升;整治28台首末端台区,农村低电压台区同比下降86.95%;“三亚云公交”上线,线路科学调整。天涯区水居巷旧城改造遗留问题沉疴二十余年——统筹各方攻坚,近8000名群众安置保障到位,河口核心205亩岸线净地交付。中央第三指导组关注的三亚12个问题,逐项建表调度,全部完成阶段性目标。

为民造福是最大政绩。

三亚把“为民造福”翻译成可点单、可评价的具体事项——“5+3+N”体系:承接省级5项,自定背街小巷违停及商圈拥堵整治、稳定菜价、提升审批和热线效能3项,各区各单位再各定1项。物业服务方面,609个小区建党支部,有物业小区覆盖率98.6%,225个物管会成立。用水抄表到户方面,605个小区踏勘,接管77个、覆盖6.21万户。用电抄表到户方面,192个小区征询意见,10个审计整改老旧小区全部完成,67个纳入改造项目全部开工。金鸡岭路社区试点背街小巷停车治理,挖资源、优交通7条经验全市推广,省委主要领导8月11日调研肯定。信访这块硬骨头,71件民生领域、473件集中化解件全部化解;27名市级领导包案54件重点信访件,化解率100%。

民生无小事,枝叶总关情。这些数字背后,是一个个具体的人、一个个真实的家。把群众的“表情包”当作工作的“晴雨表”,把“急难愁盼”办在群众开口之前,三亚始终坚持用心用情用力办好民生实事,让群众切身感受到学习教育带来的新变化新气象。

(三)破立并举,以制促治

抓政绩观建设,既要靠思想教育这个“软约束”,更要靠制度机制这个“硬约束”。

三亚坚持破立并举,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,从查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。

制度,管根本、管长远。

这次学习教育中,坚持“当下改”和“长久立”相结合,扎实做好建章立制工作,市级层面新建制度6项,各区、市直各单位新建制度44项。比如:针对工程领域突出问题出台领导干部插手工程招投标登记上报核查制度;针对住建、国企等关键岗位腐败问题出台并大力实施权力集中、资金密集、资源富集关键岗位领导干部交流轮岗制度;针对法定机构、旅游市场等方面突出问题,出台法定机构党的领导及班子建设的若干措施和旅游市场严重失信联合惩戒若干规定制度等。

政绩观与发展观紧密相连,政绩观是否正确决定着高质量发展成色好不好。据统计,上半年三亚GDP为524.24亿元,同比增长4.3%,高于全省2.3个百分点。

学习教育开展以来,三亚广大党员干部在深学细悟中校准坐标,在真查实改中锤炼作风,在实干笃行中书写答卷。但牢固树立和践行正确政绩观是一项长期任务,必须久久为功。

山海寻梦不觉远,前路迢迢阔步行。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口,三亚必将持之以恒把正确政绩观内化于心、外化于行,以“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神,一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,健全长效机制巩固发展成果,让政绩经得起实践、人民、历史检验。

三亚传媒融媒体记者 冯晨阳)

原标题:

把政绩写在群众心坎上

——三亚市开展树立和践行正确政绩观学习教育综述

责任编辑:王雪杉

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“政者,正也。”树立什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而产生什么样的发展效果。

开展树立和践行正确政绩观学习教育,是一道摆在每一名党员干部案头的时代考题,一场触及灵魂的自我革命,一次从思想根源破题、向历史遗留问题攻坚、用制度固化成果的深刻实践。

学习教育开展以来,三亚100个县处级以上领导班子、164个基层党委、118个党总支部、2340个党支部深入学习贯彻习近平总书记“三个认认真真、扎扎实实”的重要要求,在省委领导及省委第二督导组的具体指导下,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,以“严实效”标准一体推进学查改,推动学习教育走深走实,取得明显成效。

(一)学深悟透,正本清源

政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。

上为之,下效之。三亚以“关键少数”带动“绝大多数”,一场深刻的思想淬炼、党性锻炼和作风洗礼迅速全面铺开。

学习教育启动以来,三亚坚持市委带头、四套班子走在前,先后召开7次常委会和市委党的建设工作领导小组会议审定方案、部署重要工作、专题调度整改事项等,明确提出“三边三同三有”工作要求,出台《中共三亚市委 三亚市人民政府关于树立和践行正确政绩观 扎实推进科技创新人才引育环境优化的意见》《中共三亚市委关于树立和践行正确政绩观 加快构建具有特色和优势的现代化产业体系 推动三亚高质量发展的意见》两份重要文件。市委常委落实“一岗双责”,市级领导下沉督导270余次;工作专班“周提醒、周调度、周例会”,7次专班会、21次调度会压紧闭环;4个督导组驻点、6个评估组复盘,促进规定动作不变形、问题整改有成效。

学之愈深,知之愈明,行之愈笃。

全市认真落实“四个深入学习”和“省委出题+自己选题”要求,推行“领导带头学、研讨深入学、支部覆盖学、培训重点学、警示触动学”五学联动——市委理论学习中心组举办6次集中学习、1期读书班;各级党组织围绕学习贯彻习近平党建思想、建设国际旅游消费中心核心区等专题研讨1700余场;基层党组织依托“三会一课”、主题党日集中学习研讨1.8万余次,书记讲党课2600余次;将树立和践行正确政绩观列为10个市级主体班次“开班第一课”;召开领导干部警示教育会,举办市管年轻干部树立和践行正确政绩观专题研讨班;组织开展市管关键岗位干部、新提拔干部和年轻干部谈心谈话,并将学习教育情况纳入年轻干部重要行为纪实内容。

理论上越清醒,政治上越坚定,行动上越有力。

三亚市树立和践行正确政绩观,坚持以高质量党建引领高质量发展、高水平开放、高水平保护和高水平安全推进会召开,将正确政绩观落实到三亚经济社会发展全过程、各方面;市委八届十一次全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立和践行正确政绩观,坚定信心、真抓实干,加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系,扎实推动高质量发展。

政绩观问题归根到底是思想认识问题、是党性修养问题。唯有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,才能从根本上祛除急功近利、虚假浮夸的政绩冲动,确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。

(二)深查细照,开门问效

学然后知不足,查然后知病灶。查摆问题是学习教育取得实效的关键。

三亚建立“党委(党组)研究、专班联审、督导组审核”三级把关机制,市委学习教育工作专班印发《查摆问题清单审核标准》,对100个班子及“一把手”清单逐一“过筛子”。

市委主要领导审核市四套班子清单时,直指“四个不够”:从党性和思想作风方面检视问题不够;把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去不够;与深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改、中央巡视反馈问题整改、以案促改促治衔接不够;市四套班子问题清单之间衔接、呼应不够,并提出具体整改要求。

找准“病灶”,方能“对症下药”。

查摆的探头,伸向最棘手的历史遗留问题。组织纪检、巡察、发改、资规、财政、信访等11个部门提前梳理起底政绩观偏差问题;12345热线开设征求意见专栏,“书记直通车”征集社情民意,座谈会上人大代表、政协委员、市场主体提出的25条意见全部转办或纳入清单;对照中央明确的“新官不理旧账”12个方面,市四套班子查摆16个问题、制定59条措施;对贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神以及党中央重大决策部署、新官不理旧账、党的建设、生态文明建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以及“倒贴式”招商、违规利用公共资源、铸牢中华民族共同体意识等方面,逐一分析研判,动态更新清单。

有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。

三亚完善领导领办、部门协同机制,实行项目化推进、节点化调度、标准化销号、常态化复核,分类推进短期整改、阶段性整改、长效治理。

被征地农民养老保险费补贴久拖不补——建立分级调度对接机制,累计完成16.4万人、20.73亿元确认工作。营商环境领域政策承诺不兑现、政府拖欠账款——12项“新官不理旧账”清单事项全部办结,兑付拖欠账款250余万元。琼港经济合作三亚示范区建设未及预期、加工增值30%内销免关税政策落地慢——新增1家政策申请企业、累计22家,新增1家享惠企业、累计5家,内销货值累计8399万元,并引进海南星聚家源置业等5家港企。水电路有短板——投入4860余万元,解决水电路问题1300余个,惠及约3.08万户次、9.68万人次;推动完成老旧管网更新改造3.012公里,区域供水稳定性有效提升;整治28台首末端台区,农村低电压台区同比下降86.95%;“三亚云公交”上线,线路科学调整。天涯区水居巷旧城改造遗留问题沉疴二十余年——统筹各方攻坚,近8000名群众安置保障到位,河口核心205亩岸线净地交付。中央第三指导组关注的三亚12个问题,逐项建表调度,全部完成阶段性目标。

为民造福是最大政绩。

三亚把“为民造福”翻译成可点单、可评价的具体事项——“5+3+N”体系:承接省级5项,自定背街小巷违停及商圈拥堵整治、稳定菜价、提升审批和热线效能3项,各区各单位再各定1项。物业服务方面,609个小区建党支部,有物业小区覆盖率98.6%,225个物管会成立。用水抄表到户方面,605个小区踏勘,接管77个、覆盖6.21万户。用电抄表到户方面,192个小区征询意见,10个审计整改老旧小区全部完成,67个纳入改造项目全部开工。金鸡岭路社区试点背街小巷停车治理,挖资源、优交通7条经验全市推广,省委主要领导8月11日调研肯定。信访这块硬骨头,71件民生领域、473件集中化解件全部化解;27名市级领导包案54件重点信访件,化解率100%。

民生无小事,枝叶总关情。这些数字背后,是一个个具体的人、一个个真实的家。把群众的“表情包”当作工作的“晴雨表”,把“急难愁盼”办在群众开口之前,三亚始终坚持用心用情用力办好民生实事,让群众切身感受到学习教育带来的新变化新气象。

(三)破立并举,以制促治

抓政绩观建设,既要靠思想教育这个“软约束”,更要靠制度机制这个“硬约束”。

三亚坚持破立并举,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,从查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。

制度,管根本、管长远。

这次学习教育中,坚持“当下改”和“长久立”相结合,扎实做好建章立制工作,市级层面新建制度6项,各区、市直各单位新建制度44项。比如:针对工程领域突出问题出台领导干部插手工程招投标登记上报核查制度;针对住建、国企等关键岗位腐败问题出台并大力实施权力集中、资金密集、资源富集关键岗位领导干部交流轮岗制度;针对法定机构、旅游市场等方面突出问题,出台法定机构党的领导及班子建设的若干措施和旅游市场严重失信联合惩戒若干规定制度等。

政绩观与发展观紧密相连,政绩观是否正确决定着高质量发展成色好不好。据统计,上半年三亚GDP为524.24亿元,同比增长4.3%,高于全省2.3个百分点。

学习教育开展以来,三亚广大党员干部在深学细悟中校准坐标,在真查实改中锤炼作风,在实干笃行中书写答卷。但牢固树立和践行正确政绩观是一项长期任务,必须久久为功。

山海寻梦不觉远,前路迢迢阔步行。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口,三亚必将持之以恒把正确政绩观内化于心、外化于行,以“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神,一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,健全长效机制巩固发展成果,让政绩经得起实践、人民、历史检验。

三亚传媒融媒体记者 冯晨阳)

原标题:

把政绩写在群众心坎上

——三亚市开展树立和践行正确政绩观学习教育综述

责任编辑:王雪杉
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