人勤春来早，奋进正当时。

调研历史文化及文物保护传承、崖州湾科技城发展等工作，会见中国出版集团有限公司等企业高层，召开市委专题会，研究打赢打好一季度“开门红”攻坚战……通过市委、市政府春节后公开的行程不难发现，三亚正铆足干劲，加快高质量发展脚步。

充满干劲的春天，总是激励人心。

在春天召开的全国两会上，我们看到，今年的政府工作报告提及“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”。这是政府工作报告连续7年提到海南自由贸易港。

2025年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。越是关键时刻，越要勇担当善作为。

“我们要努力打造海南自由贸易港建设标杆！”奋斗序曲昂扬嘹亮，市委八届九次全会发出铿锵动员号令，全市上下蓄势待发。

三亚中央商务区管理局工作人员为企业提供《三亚中央商务区企业服务事项清单》。

三亚，为什么能？

打造海南自由贸易港建设标杆，三亚凭何？

答案其实并不难。

从宏观上看，三亚是自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，是全省统筹区域协调发展“三极一带一区”的重要一极。

从客观条件上看，三亚拥有独特的资源禀赋、地理区位、政策制度，是海南“三度一色”资源优势集中叠加的璀璨明珠。

从数据上看，自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在中央和国家有关部门的大力支持下，在省委、省政府的坚强领导下，三亚坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进高标准开放、高质量发展和高水平安全，为海南自贸港建设实现从“顺利开局”到“蓬勃展开”“进展明显”，再到“蓬勃兴起”“成型起势”作出了积极贡献。 

近年来，全市地区生产总值先后跨越七百亿、八百亿、九百亿、一千亿四个台阶。2024年达到1004.70亿元，同比增长3.4%，占全省地区生产总值比重为12.7%。

2024年自由贸易园区发展论坛透露，近五年来，三亚实际利用外资水平年均增长超35%，经济外向度显著提升；为符合条件的企业和个人累计减免税款超60亿元，减免进口货物税款超5.6亿元，“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”的自贸港政策效应在三亚日渐凸显。

从两大园区建设上看，截至2024年12月，崖州湾科技城入驻企业超过1万家，中种集团、招商局集团、科大讯飞等头部企业接连落户，崖州湾国家实验室等5个国家级科创平台相继设立，浙江大学、中国农业科学院等30多家高校、科研机构汇聚于此，种业、深海等关键核心技术不断加速；三亚中央商务区累计实现营收4790亿元，超7500家企业入驻园区，“双千亿”级现代金融、商贸产业集群正成型起势。

数据无言,却最雄辩。三亚打造海南自由贸易港建设标杆的底气，从中可见一斑。

在三亚中央商务区管理局营业大厅，企业代表从工作人员手中接过三亚CBD颁发海南首宗工程建设领域“主题式”场景综合许可证。

三亚，凭什么行？

今年全国两会期间，省长刘小明在接受CGTN《对话省部长》专访时表示，海南自贸港封关运作遵循“一线放开、二线管住、岛内自由”的原则，目前各项工作进展顺利。

刘小明透露，海南自贸港已构建涵盖政策制度体系、软硬件体系、风险防控体系、现代化产业体系、组织保障体系在内的五大核心体系，确保封关运作后自贸港运行平稳有序。

“We are ready!”采访最后，刘小明用英语向全球发出诚挚邀约。

作为海南自由贸易港建设的核心城市，三亚准备如何？

崖州湾科技城内，华能南山电厂气电扩建项目现场如火如荼，为接下来的机组整体启动和投产发电夯实基础，保障项目年中投产按计划推进。

三亚中央商务区多个在建项目现场一片繁忙，海南国际文物艺术品交易中心、中旅三亚湾、三亚河口通道工程等项目加紧施工，用实际行动为自贸港建设添砖加瓦。

环顾全市，一个个重点项目奋战在“春天里”，为海南自贸港建设注入强劲动力。

锚定海南自贸港建设标杆目标，过去一年，三亚有哪些建设成效？

自贸港开放政策扩容增效方面，“零关税”自用生产设备首次惠及三亚市公立医院；3家企业获批加工增值政策试点；4家企业通过AEO认证；全国首创实施“进境植物繁殖材料特许审批新模式”；中国版权保护中心海南分中心首次达成国际版权实质性交易；崖州湾科技城获批国家海外人才离岸创新创业基地。

全力做好封关运作准备工作方面，全市7个封关运作设施建设项目通过竣工验收；顺利开展离岛免税税费电子支付改革，“一次备案、全岛通用”、自动审单等创新举措落地实施；全省首单科技研发综合转化保险在三亚开出；5项制度创新成果入选海南自由贸易港制度集成创新案例；一批龙头链主企业以三亚为出海总部基地开展国际业务，首批6家日企入驻三亚市日本企业孵化中心；成功跑通三亚跨境电商“9610”出口业务模式并持续扩大规模；琼港经济合作三亚示范区新增港资企业196家……

由此可见，三亚喜人的成绩单可触可及。

纵观当前，三亚各地重点项目建设扬鞭策马，科研人员刻苦钻研攻难关，广大奋斗者在不同岗位拼搏奉献。110多万鹿城儿女，每一个人都是主角，无数道光芒汇成照亮征途的璀璨星河。

打造海南自由贸易港建设标杆，三亚信心十足。

在三亚市（三亚中央商务区）金融人才实习基地2024年暑期“设岗研学”实践营课题汇报暨结营仪式上，课题小组成员正在进行课题汇报。

三亚，怎么打造标杆？

蓝图已经绘就，号角已经吹响。

打造海南自由贸易港建设标杆，三亚要怎么干？ 

全会提出，举全市之力推进封关运作“一号工程”，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造国内国际双循环重要交汇点的关键节点，以深层次改革推动高水平对外开放，确保2025年封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜。 

3月5日上午，在三亚凤凰国际机场三期改扩建项目T3航站楼及配套工程施工现场，上百名建设者有序作业，形似凤凰展翅的T3航站楼屋盖钢结构已成型，封关运作项目建设持续刷新“进度条”。 

这是三亚各重点项目持续建设，助力海南自贸港封关运作的一个生动缩影。三亚将全面落实以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利一安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系，深入推进全方位、全覆盖、深层次、大样本综合压力测试，完善封关软硬件条件，统筹做好封关运作、推进高水平对外开放工作，确保封关运作平稳有序。 

“咱们工作人员能不能提前到项目现场进行勘察？项目赶进度，想尽快拿到开工许可证。”日前，三亚·一山湖项目办事人员敲开了三亚市营商环境建设局工程建设审批科的门。让该办事人员深有感触的是，经过评估，工作人员决定提前对项目进行勘察，为了不影响其他企业办业务，就利用午休时间进行。 

从实施《三亚市营商环境投诉举报奖励办法（试行）》、首创“政企约见平台”，到召开营商环境领域行政决策“大众评审会”、开展清障护航专项行动，三亚以多项举措优化营商环境，致力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，给各类经营主体吃下“定心丸”，让经营主体在“阳光下”赛跑。 

“我们还要打造国内国际双循环重要交汇点的关键节点。围绕服务‘两个基地’‘两个枢纽’‘两个网络’建设，全面提升外向型经济发展水平；深化拓展与‘一带一路’沿线国家特别是东南亚国家的合作，加快建设‘两个总部基地’三亚示范区，推动与境外产业园区建立双向投资通道；加快内外贸一体化发展；积极招引跨国公司在三亚设立区域总部、结算中心、研发中心等功能性机构；加快推进琼港、浙琼经济合作深度发展；打造全国一流、国际知名的综合交通枢纽。”三亚市委有关负责人表示。 

潮起处搏风击浪，长远看东风浩荡。全会召开后，三亚发展大势愈加清晰：聚力打造“一标杆、五个区”，加快推进三亚改革开放和经济社会高质量发展，全力建设世界知名宜居宜游宜业热带滨海城市，在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。 

有力有序开局起步，高质高效部署推进。当前，三亚正以磅礴伟力，向着全会既定目标奋勇迈进。

(三亚传媒融媒体记者 冯晨阳/文 李学仕 陈聪聪/图)