三亚新闻网3月6日消息（三亚传媒融媒体记者 刘盈盈）3月5日，三亚经济圈协同立法工作座谈会在三亚首次召开，旨在通过法治化手段破解旅游失信跨区域惩戒难题，为海南自贸港建设和区域一体化高质量发展提供法治保障。

会上，三亚市人大常委会法工委相关负责人系统介绍了协同立法工作构想。与会人员围绕草案起草、程序衔接、惩戒标准等展开讨论。

会议指出，三亚经济圈作为海南自贸港建设的重要增长极，开展旅游领域失信惩戒协同立法是优化三亚经济圈营商环境的关键实践，更是破解旅游领域跨区域监管难题的创新探索。要深刻把握协同立法对促进规则衔接、维护市场秩序、积累区域法治经验的多重意义，将旅游业这一“最大公约数”转化为区域一体化发展的法治样板。

根据2024年四市县联合印发的《三亚经济圈有立法权的市县人大协同立法工作办法》，本次立法将重点执行“三统一”原则，即由四市县人大常委会法工委牵头制定统一规划，建立从起草、审议到报批的标准化流程，对严重失信行为认定、惩戒措施等核心内容形成共同规范；实施“五同步”机制，确保立项、起草、审议、报批、实施全链条协同推进，法规施行后还将联动开展宣传普及和立法后评估。目前，旅游领域失信惩戒若干规定草案初稿已经形成，下一步将充分吸纳各方面意见，依托专家团队完善条款设计，力争年内实现四市县同步审议。

会议要求，各市县旅文部门要主动对接立法需求，司法局、人大常委会初审工委提前介入指导；三亚市人大常委会法工委要加强统筹协调，建立常态化沟通平台，针对争议条款组织专家论证；四市县指定专人负责日常联络，强化与省人大常委会法工委的请示对接。要以高度的政治责任感攻克立法难点，将旅游领域失信惩戒协同立法作为切入点和突破口，扎实推进区域协同立法工作，为三亚经济圈高质量发展提供坚实的法治保障。

省人大法制委办公室主任李文君到会指导，三亚市人大常委会副主任王晓出席并讲话。

原标题：

三亚经济圈协同立法工作座谈会首次召开

聚力推进旅游领域失信惩戒法治化建设