农户采摘莲雾。

时序更迭，追梦不止。春华秋实，收获满满。

民生实事见效，温暖人心；重大项目落地，成果丰硕；特色产业兴旺，蓄势待发。

这一年，崖州区经济蓬勃发展：生产总值预计达140.21亿元，增长5.2%；产业结构调整为24.6:21.5:53.9。固定资产投资198.74亿元，社零总额45亿元，增长4.2%；公共预算收入7.95亿元，增长10.3%。城乡居民收入稳步增长，空气质量与水质均优。

这一年，崖州区区城融合创新，打造旅游胜地与科创高地：37个高能级科创平台稳定运行，17所高校入驻科技城，高层次人才辈出。企业研发大楼封顶，优质企业聚集。国际交流合作深化，音乐节盛况空前，带动旅游消费。

这一年，崖州区荣誉满载，获多项省部级以上表彰：入选首批全国中小学科学教育试验区。城西村获评全国生态宜居典型村。崖州中心渔港成为全省首个通过认定的国家级中心渔港。成功创建省级现代农业高质量发展产业园。7个农产品种类入选2024年第二批、第三批全国名特优新农产品名录。

成绩来之不易，奋斗凝聚艰辛。崖州区按照区委“1+3+2”工作体系，全力服务保障国家战略，着力提高经济质量、民生温度和政府效能，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，推进各项事业取得新成效，以一域之光为全局添彩。

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投资效益提升，经济运行提质升级

项目建设是经济发展的“生命线”，是激发有效投资、拉动有效需求的关键途径。回顾2024年，崖州区在项目推进和招商引资方面取得了显著突破。

2024年年初，新春第一会——三亚市打造海南自由贸易港科创高地现场推进会在崖州湾科技城召开，确立了“举全市之力建设崖州湾科技城”的共识，为崖州区高质量发展描绘了清晰的蓝图。紧接着，2024年三亚市工作落实年行动动员部署暨一季度扩大有效投资现场观摩会也在崖州区召开，明确提出扩大有效投资作为工作核心，加速项目建设，强化要素保障，全力推进投资扩容增效。年末，全省“千万工程”现场工作会在崖州区举行，为其注入了强大信心和动力。

崖州区依据市委、市政府的规划蓝图，制定详细的时间表，锚定新目标，信心满满、韧劲满格、实干满弓，以干字当头，吹响奋进号角——

通过建立投资项目“六个一”责任清单，加强项目跟踪督办和统筹调度，定期评选项目推进奖项，编印审批服务指引等措施，进一步提升了工程建设项目的审批效率和透明度。

在项目谋划方面，崖州区全年新策划储备项目119个，总投资达156亿元，成功申报专项债券项目6个，申请资金3.12亿元。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。这一年，崖州区全年完成社会投资76.64亿元，占固投总额39%，25个省重点项目完成投资55亿元，超时序进度51个百分点。同时，为崖州湾科技城重点项目提供了有力的要素保障。

以项目为核心驱动力，崖州区不断强化招商引资工作，实现提升质量与数量并重。

这一年，崖州区以创新思维拓展招商引资新路径，通过落实“一把手”招商、设立驻粤港澳大湾区招商联络处、举办招商引资推介会等措施，成功引进多家优质企业。全年接洽并重点跟踪企业110余家，引进企业落地22家，签约固定资产投资64.38亿元，实际使用外资0.36亿美元。

与此同时，持续优化营商环境。在全省首推“数字政务门牌”，上线170+高频服务事项，明确并优化大社区政务服务项目226项，实现“零跑动”办事100%可办，使用率97.71%。设立“跨区域通办”窗口，实现2121项服务“全省通办”、502项“全市通办”，落地18个“一件事”主题服务专区。三亚首开3D“踏勘样板间”，提速审批。推进“信用社区”，10领域实施信用评价，落地31个应用场景，商家“一户一码”动态评分263家，帮助20家企业信用修复。强化专利导航，推出7项导航服务。推出“崖知贷”，促知识产权融资。深化审管联动，编制不予处罚清单，落实柔性执法，提升服务质效。

“我们深切感受到了这里营商环境的变化，政府在资金、人才、科研技术等方面的服务和支持越来越精准、高效，企业的安全感和获得感也越来越强。”崖州区一名民营企业代表如是说。

2024年12月29日，“探索三号”科考船抵达三亚崖州湾科技城南山港公共科考码头并正式入列。

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科技创新与产业融合，共筑发展新高度

革“新”增效，科技为崖州区的“诗和远方”添上璀璨新辉。

科技创新作为发展新质生产力的核心，过去一年在崖州区催生了众多新产业、新模式与新动能。科技创新的变量，成为该区稳健发展的根基。

科技之光闪耀，创新之力汹涌。这一年，崖州区深度融合科技创新与产业创新，以创新驱动为核心，加速构建现代化产业体系，为区域经济持续健康发展注入强劲动能——

全年研发经费投入高达31亿元，同比增长24%；技术合同成交额突破9亿元，专利授权量占全市54.1%，高新技术企业增至177家。深海科技产业协会及无人装备产业联盟的成立，推动了海洋高端装备制造的发展。

此外，南山港公共科考码头竣工验收，科考船舶服务保障突破1400航次，同比增长36.85％。“探索三号”科考船入列，生命科学、数字经济产业生态圈不断壮大，海南人工智能计算中心高标准建成投用，海南迈科斯网络科技等3家企业入选海南省民营企业50强，卓世科技“璇玑玉衡大模型”取得我省首张大模型备案牌照，并荣膺国家级专精特新“小巨人”企业；海南九旭医药取得全市首个药品生产许可证（B类）；

……

一项项科创与产业融合项目，为区域发展增添了新动力。

产业是发展的基石，科技是第一生产力。这一年，在科技创新的推动下，崖州区加速构建现代化产业体系，实现科技创新与产业创新的深度融合。

在现代农业方面，崖州区向“新”发力，热带特色高效农业取得显著成效——

崖州中心渔港成功通过国家级认定，多个渔港经济区项目顺利推进，休闲渔业示范基地成立，省级现代农业高质量发展产业园获省市奖补资金；

推广豇豆二维码皮圈，打造豇豆农产品安全身份证；举办2024年全市“钱粮双丰收”示范现场会，推进鱼稻、虾稻等综合种养项目，新增黄晶果、椰枣等19种“新奇特优”水果种植面积6000亩；

成立南繁种农实训基地和南繁就业驿站，打造第二批田间办公小院，统一南繁标识，建设南繁育种基地电子围栏，完善南繁服务体系，集聚种业CRO主体60余家。崖州区南繁种业产业集群入选2024年度全省中小企业特色产业集群；

此外，成立崖州区农业品牌协会，发布“崖州味道”区域公用品牌，“崖州味道”品牌旗舰店开业……

高处登高，何其不易！但崖州区循道而行，竭力向上。

这一年，科技创新加持，崖州区文旅融合促旅游业优化升级——

旅游交通设施持续优化升级，其中，南山地区的“4+2”停车场正式投入运营，扩建新增超过4500个停车位，极大缓解了停车难。

三乐旅游铁路正式开通运营，铁路沿线旅游资源丰富，既有享誉中外的天涯海角、南山、大小洞天等老牌景区，又有崖州湾等新晋“网红”打卡点，三亚经济圈旅游交通融合发展迈入新阶段。

高品质酒店与特色民宿涌现，为旅游产业转型升级注入强劲动力，不仅丰富了游客旅游住宿多元化选择，还提升了旅游体验的整体品质。去年，崖州湾皇冠假日酒店、京华酒店、栖楠山民宿等一批高品质酒店民宿开业，区域住宿、会议、会展服务保障能力大幅提升。

2024年9月28日，甲辰年纪念孔子诞辰2575周年公祭孔子大典在崖州孔庙举行。

此外，崖州湾·芒禾音乐节、“中华优秀传统文化在崖州”祭孔大典、开笔礼、南海开渔节、三月三龙舟赛以及2024年“风华崖州”等品牌系列活动接连举办；崖城扁豆酱制作技艺、崖州酸粉制作技艺入选省级非遗名录，南山缘起楼素斋馆、崖城宾悦楼酒家获三亚“金盘老字号”荣誉称号……传统文化影响力不断提升，区域旅游吸引力不断增强，经济效益和社会效益双提升。

据统计，去年全区累计接待旅游人数805.99万人次，同比增长0.66%，旅游收入50.64亿元，同比增长6.88%。

3

乡村全面振兴，城乡融合发展

2024年12月29日至30日，全省“千万工程”现场工作会在崖州区成功举办，会议深入总结海南省践行“千万工程”的宝贵经验，激发了各地比学赶超、争先创优的热情，加速了宜居宜业和美乡村的建设步伐。

年终之际，崖州区被选为会议举办地，这一抉择背后蕴含着深意：回顾崖州区一年来的“三农”工作，成就斐然，便是最佳注解。

过去一年，崖州区紧扣乡村振兴主线，围绕农业、农村、农民三大核心，谱写了“三农”工作的壮丽篇章。从农田的辛勤耕耘到乡村面貌的焕然一新，从农民的增收致富到城乡融合的深度推进，崖州区正稳步走出一条特色鲜明的乡村振兴与城乡融合发展路径。

2024年，崖州区捷报频传：农村户籍居民防贫综合保险实现全覆盖，脱贫人口人均纯收入达31069元，同比增长13.2%，脱贫攻坚成果得以巩固拓展；

聘任4名院士担任“院士村长”，依托院士团队资源，精心谋划“一村一品”项目，同时，“博士村长”模式由“1＋1＋N”升级为“1＋N+N”，一个团队带动多个村产业发展，全年实施14个“博士村长”项目，目前共有21个项目落地崖州。

村集体资产总额达到3.29亿元，同比增长4.8%，抱古、长山、城东三村跻身全省村集体经济百强，美丽乡村建设如火如荼，全年完成19个项目，政府投资达2965万元；

清洁乡村创建工作成效显著，53个自然村获评三亚市清洁乡村，梅联社区、梅东村分别入选省、市级村庄规划试点，多个村庄规划修编与编制工作有序推进；土地承包与土地流转工作稳步推进，第二轮土地承包到期后再延长30年国家试点工作取得新进展，完成土地“三过”问题合同整改1041宗。

这一年，崖州区以新型城镇化为主线，城乡融合发展成就斐然。三角梅科博园开园迎客，成为市民游客的新宠；中心公园、滨海公园二期、通海公园等项目加快建设，红树林得到精心保护，城市公共绿地品质大幅提升；

崖州区文体中心项目建成开放，全民健身中心落成，文体设施日益完善，旅游公共卫生间的新建与改造极大提升了环岛旅游公路沿线的旅游体验；

农村户厕改造、垃圾分类收集亭（屋）建设等举措有效改善了农村人居环境；国道G225乐东至三亚段改扩建工程启动，农村公路安防工程完成，公交线路优化，交通服务水平显著提升。

崖州区正以坚定的步伐，绘就城乡融合发展的新画卷，书写乡村振兴的新篇章。

4

深情厚意筑民生，共绘幸福新画卷

中午时分，崖州区港西小学食堂热闹非凡，孩子们欢笑着享用营养午餐，体验着家门口优质教育的幸福滋味；

在龙门社区老年人日间照料中心，老人们享受着就餐、就医、购物、娱乐的全方位服务，“15分钟服务圈”让生活更加便捷温馨。

民生乃幸福之基，增进福祉是发展的核心。2024年，崖州区深情厚意筑民生，从就业促进政策到医保参保长效机制的建立，再到养老托育服务的全面加强，一系列民生举措直击痛点难点，交出了一份份暖心答卷。

一年来，崖州区坚持民生优先，将大部分财政支出用于保障和改善民生，推进十大民生实事，确保改革红利更多更公平地惠及群众。

教育方面，崖州区提前达标省级学前教育普及普惠标准，教育质量大幅提升。教师队伍全面加强，思政课、心理教育、法治教育齐头并进。科技创新教育亮点纷呈，科学校长全覆盖，科技节等活动激发青少年创新热情。优质教育资源不断引入，名师工作室、公益课堂等举措有效缓解了假期托管难题，校园食品安全得到有力保障，办学条件持续改善。

医疗卫生领域，崖州区加速构建紧密型城市医疗集团，推动分级诊疗，优化资源配置。远程诊疗系统、门诊叫号系统等现代化手段提升了就医体验。基层医护人员积极性得到激发，医保服务更加便捷，婴幼儿照护服务体系日趋完善，村级卫生室标准化建设不断推进，区域医疗体系日益健全。

社会保障方面，崖州区全力促进就业，培训覆盖面广，就业驿站、招聘会等举措助力灵活就业和稳定就业。建设5个就业驿站，开展专场招聘会13场，促进灵活就业6450人，实施以工代赈项目4个，促进农民增收；抓好“菜篮子”工程，设立蔬菜公益性摊位37个、蔬菜平价专营区1家。落实大蛋村、港门村创意新城项目4085名被征地农民养老保险缴费补贴申报工作。扎实推进失地安置村民物业费补贴。

倾力守护“一老一小”。开展居家养老服务，通过互联网平台及时派单，服务老人549人，服务11483工时。建设3家长者食堂，解决老年人就餐困难。城乡居民基本养老保险新增参保缴费1974人，完成年度任务指标152%。每月走访孤困儿童，对59名困境儿童开展监护评估，落实对未成年人的监护职责……

这一年，一件件民生实事落实落地，将一张张“民生清单”变成了群众的“幸福账单”，群众的获得感、幸福感、安全感和满意度持续提升。

风劲好扬帆，奋进正当时。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，崖州区将全面贯彻中央和省市部署，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新征程上踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写中国式现代化崖州篇章。

（章星星 张敏敏/文 李学仕/图）