去年12月28日晚，由市纪委监委、市委宣传部主办，三亚传媒影视集团承办的大型电视问政栏目《责任面对面》第八期在三亚市图书馆录制完成。本期节目聚焦旅游市场治理，重点关注潜水运动等涉旅行业的经营管理、涉旅基础设施建设进展缓慢等问题。

半年过去，问政事项是否得到整改？记者从5月10日晚第九期电视问政现场了解到，电视节目播出后，相关部门已积极整改，并取得一定实效。

项目建设已竣工 问政促改有成效

“临春岭步道修好后，我们经常过来打卡，感觉在这里跑步、散步都很舒服……”上一期电视问政的回访视频中，市民柳先生给出了“满意”的回复。

民之所望，政之所向。上期电视问政中，报道了临春岭森林公园生态提升及功能完善项目，和三亚市南边海国际游艇中心项目建设施工进度缓慢等问题。目前，临春岭森林公园环山步道如期于今年1月1日面向市民游客开放，三亚国际游艇中心等多个项目也已竣工验收，并交付企业开始运营。

在回访视频中，市林业局局长毕红玲表示，临春岭森林公园环山步道项目于2024年1月1日正式对市民游客开放，截至目前累计接待市民游客约20万人次。该局将继续完善项目建设，将重点建设登山步道和临春花谷两项工程，预计在10月1日之前完成建设，并对市民游客开放。

对于三亚市南边海国际游艇中心项目建设施工进度缓慢问题，三亚商务区开发建设有限公司副总经理代强作出回应：去年11月16日，整个三亚国际游艇中心建设项目全部完成，12月15日移交给运营公司在运营。护岸和码头项目也于今年1月10日全部完工，3月10日进行了交工验收，现在整个码头正在进行竣工验收。目前通水通电都已能正常使用，可以正常停泊。

加密执法规范服务标准 合力治理潜水行业

上期节目聚焦旅游市场治理，问政结束后，三亚多次召开旅游市场规范整治发展座谈会、旅游市场工作领导小组会议，要求从严打击旅游市场违法违规行为，并围绕水上娱乐项目、海鲜餐饮、汽车租赁、涉旅交通等重点行业焦点、热点问题，不断加强旅游秩序综合整治，进一步营造良好的旅游环境，维护好三亚良好形象。

同时，市综合行政执法局、市旅文局、市市场监管局等部门也针对栏目中曝光的潜水“套路”，隐瞒消费、欺诈消费等情况，通过摸排调研明察暗访、加密执法频次力度、狠抓落实整改。

“到目前为止，我们共巡查三亚角、情人湾、凤凰岛、三亚湾等海域430余处次，立案查处26宗，罚款金额61.7万元，责令关闭非法从事潜水企业10家，为市民游客挽回经济损失6.3万余元。”三亚市综合行政执法局党组成员、副局长杜自传说。

市市场监督管理局党组成员、副局长黄泽和表示，在监管执法检查中发现，有部分企业在明码标价等方面做得不到位，该局下达了5份责令整改通知书，并对潜水公司制定了统一的明码标价公示表格，在全市进行推广。

除了加密执法频次，强化严查整改外，市旅文局也联合行业协会出台了一系列潜水行业服务规范标准，以标准促规范，保障行业有序、健康发展，各部门将以长效机制对相关行业持续开展监督。

“我们已进一步修改、完善《三亚市潜水旅游服务规范》，通过这个标准进一步引导企业严格按照潜水行业标准，加强自身的建设。对三亚区域的潜水企业以及从业人员，建立诚信档案，对教练员特别是相关从业人员进行赋码。”市旅文局党组书记、局长陈震旻说。

除了规范潜水行业，针对检查中暴露出的违规违法问题，市公安局旅游警察支队也重拳出击，打掉了一个盘踞在三亚市南边海附近海域，以非法手段强迫游客接受潜水摄影，实施强迫交易的违法犯罪团伙，共抓获7名犯罪嫌疑人，各级部门的整治组合拳也受到了消费者的认可。

据12345热线平台统计，今年春节黄金周期间，游客的激增导致涉及潜水项目投诉量相较去年有所上升，且回访满意率有所下降。2024年至今，平台受理潜水投诉办件满意率为96.69％，较2023年下降1.38％。净化潜水市场，规范旅游行业，各部门还有很长的路要走。

在回访视频中可以看到，两个涉旅项目整改均按照承诺如期完成，但片子里看到的潜水投诉依旧很多，游客的满意度降低，整治的效果并不尽如人意。无法“根治”的原因是什么？各部门是否拿出动真碰硬的勇气、深入细致地研究对策，净化优化潜水市场环境？电视问政节目组将不定期进行跟踪回访，市纪委监委也将进行常态化跟踪检查，确保问题真正得到解决。

海南大学国际旅游与公共管理学院副教授谢祥项建议，三亚应该借鉴自贸港负面清单经验，出台旅游市场主体经营行为的负面清单，将这些非法经营、违规拉客、低价竞争、强迫消费等一些非法和非诚信行为，列入负面清单。同时，配套一个旅游市场主体的预警名单，在制度层面进一步约束和警示旅游市场的非诚信行为，有效地遏制违法违规行为。

(三亚传媒融媒体记者 张慧膑 实习生 孙子稀)