传统供油模式下，运油船舶运力普遍存在分布不均衡、使用效能低、运营成本高等问题，制约航运企业发展。海口海关在风险可控的前提下优化监管流程：允许经海关备案的供油船舶，在海南与广西钦州、防城港、北海等口岸间开展跨关区保税油直供业务，同时兼营国产燃料油短程运输业务，实现“保税油加注+国产燃料油运输”双重功能叠加。

这种创新组合，构建起环北部湾区域船舶燃料供给一体化体系，推动船舶供油监管模式深刻变革。该模式先后入选海南省第六批优化营商环境示范案例、海南自贸港第22批制度集成创新案例，成为海关服务高水平开放、助力洋浦国际航运枢纽建设的生动实践。

在洋浦港外锚地加注保税油已成为海南过境外籍船舶的优选“加油站”。对于港口来说，保税燃油供应是建设国际航运中心的核心功能之一，与普通燃油相比，它免于征收关税、增值税和消费税，可使船舶燃油成本降低约15%。海南通过“港内+港外”双锚地服务、“即加即走”等政策创新，以高效服务和成本优势吸引国际船舶停靠。

为确保“放得活、管得好”，海口海关配套实施“定企业、定船舶、定航线”试点监管，依托信息化系统实现全流程可视化监控，严格落实保税油与国产燃料油“分舱独立、物理隔离”的监管要求，牢牢守住监管和税收安全底线。自集成创新模式实施以来，海口海关建立关企常态化沟通机制，联动隶属海关形成监管合力，“一对一”精准指导企业规范业务流程、破解堵点难题，推动创新模式行稳致远。