2020年6月1日,历史的如椽巨笔,于南海之滨落下浓墨重彩的一笔。
中共中央、国务院正式印发《海南自由贸易港建设总体方案》。在海南建设自由贸易港,是以习近平同志为核心的党中央着眼国内国际两个大局、推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。
六载峥嵘,风雨兼程。海南自由贸易港以“零关税、低税率、简税制”为骨架,以“五自由便利一安全有序流动”为血脉,奋力打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。
三亚,这颗镶嵌在南海上的璀璨明珠,在海南自由贸易港建设中勇立潮头,完成了一次令人惊叹的蝶变。
滩涂崛起科创新城,楼宇汇聚全球资源,政策红利持续释放,发展动能奔涌不息。三亚的蝶变,是海南自由贸易港蓬勃生长的生动缩影;三亚的实践,更是中国扩大高水平对外开放、推进制度型开放的有力见证。
南海潮声不息,开放步履不停。作为海南自由贸易港建设的前沿阵地和重要窗口,三亚正以昂扬姿态屹立于开放前沿。

2025年12月18日上午,一批货物在南山港码头吊装上船。资料图片
全域拓展:
重构连接世界新版图
开放之势,交通为先;融通之要,通道为基。
6年来,三亚直面地理位置偏远、物流成本偏高的先天制约,多措并举打破物理阻隔,让“天涯”不再遥远。
2025年12月22日,三亚凤凰国际机场。一架由哈萨克斯坦斯卡特航空执飞的DV482航班划破长空,在“水门礼”中平稳落地。这不仅是海南自由贸易港首条第七航权客运航线,更是中国航空开放史上的里程碑事件。
第七航权,又称 “完全第三国运输权”,允许境外航司在海南与第三国之间独立运营客货航线,不必以其本国为起讫点。政策落地,使三亚跃升为国际航空网络的重要节点。
空中通道大开,海上通道同样繁忙。
三亚凤凰岛国际邮轮港,巨轮穿梭。丽星邮轮等国际巨头常态化靠泊,国际旅客吞吐量屡创新高。2025年,首访三亚邮轮数同比去年增长了300%。邮轮,这一被誉为“水上黄金产业”的载体,成为检验城市国际化水平的试金石。
“目前,海南三亚国际邮轮港正在加速建设中。”三亚中央商务区管理局党委书记梅开志介绍,一期项目拟建设一个10万GT级邮轮专用泊位,泊位长365米,设计年通过能力42万人次。项目建成后,将显著提升三亚的邮轮靠泊能力和服务水平,吸引更多国际大型邮轮公司入驻,促进邮轮旅游、高端商贸、酒店餐饮等相关产业集聚发展,打造新的经济增长点。
通道畅,则要素活。
“过去报关动辄数日,现在‘分批出岛、集中申报’,上午申报,下午放行,效率拉满。”4月8日,海南陵水云上牛岭咖啡庄园的深加工产品在三亚凤凰国际机场货运站快速通关,企业负责人的感慨道出了万千市场主体的心声。
效率之变,源于硬核的技术革新与流程再造。6年间,凤凰机场口岸完成全流程智能化升级,AI审图、智能分拣替代了繁琐的人工核验,申报事项从105项精简至42项,“零关税”货物申报更是精简至33项。
立足物流枢纽建设,三亚凤凰国际机场开通“三亚—第比利斯—米兰”国际货运洲际航线,搭建起便捷的空中桥梁。结合国际货运监管仓、跨境电商查验中心等硬件设施,叠加“1+N”协同监管平台优势,海关、安检、机场三方协同发力,简化通关流程、提升流转效率。如今,一件件货物从三亚启程,沿着这条国际物流通道走向全球市场。
昔日封闭的“天涯海角”,正加速蝶变为开放包容的“海天通衢”。
制度赋能:
激活市场主体澎湃新动能
大门打开,引力几何?
5月8日,星竞威武集团旗下海南星聚家源置业有限公司以约6.8亿元成功竞得三亚海棠湾国家海岸休闲园区111亩产业用地,计划投资14亿元打造“三亚蔚蓝动力运动休闲度假区”。
5月20日,在浙江诸暨举办的海南自由贸易港珍珠珠宝精深加工产业对接交流会上,多家企业与海润黄金珠宝产业园达成合作意向,当场签约。
资本的嗅觉永远是最敏锐的。
当政策的红利遇上优良的营商环境,三亚正成为全球投资的新热土。
数据是最有力的证明。截至2026年3月底,三亚中央商务区园区企业总数约10572家,其中园区成立后增量企业约9310家,占比近九成;6年来,累计引进总部企业31家,三类500强(集团)下属企业184家。崖州湾科技城高新区,登记注册企业已超1.5万家,高新技术企业达164家。
为何这么多企业选择三亚?
“海南自由贸易港政策给了企业信心,也让客户看到了我们的区位优势。”海南顺翔科技发展有限公司(简称“顺翔发展”)董事长栾秀峰的话道出了关键。该企业依托VSIM等自主技术拓展巴基斯坦市场,签署了1000万美元的通讯设备及农业装备出口大单,并计划在三亚建设面向全球的加工贸易产业集群。
作为省内首批享受加工增值政策的珠宝企业,海润黄金珠宝产业园相关负责人深有感触。“进口价值580万元的珍珠原料,依托自贸港政策可直接节约税费超120万元。”该负责人算了一笔账,降本增效的优势极为显著,这让企业在国际市场竞争中拥有了更大的定价权和话语权。
企业的获得感最直观。
6年来,三亚刀刃向内,对标国际国内一流标准,聚焦涉企服务提升、政务服务优化、行政审批提速,出台并持续优化《促进总部经济高质量发展实施办法》等政策。从“最多跑一次”到“不见面审批”,从“串联办理”到“并联审批”,三亚构建起覆盖企业全生命周期的“政策+服务”支持体系。
如今,三亚现代金融、商贸千亿级产业集群傲然挺立,QFLP、QDLP规模分别占全省50%、30%以上,紫金国控、厦门建发成功认定跨境资金集中运营中心,中粮大悦城、三亚湾壹号等文旅综合体项目成为城市消费新地标。
开放的平台还在持续扩容。
“两个总部基地”三亚示范区、中意(海南)会客厅、企业出海综合服务中心等平台相继投用。三亚不仅“引进来”,更助力企业“走出去”。与中白工业园、意大利中国工商协会、阿联酋阿治曼自由区管理局达成合作意向,谋划打造琼闽产业合作示范区,三亚正探索构建“三亚总部+境外园区”“三亚结算+海外生产”等联动模式。
目前,三亚已与中埃·泰达苏伊士经贸合作区、印尼卡拉旺产业新城等7家“一带一路”沿线境外经贸合作区集中签约,中马零碳产业园国内投资总部已注册落地。
三亚,正成为全球资源交汇的枢纽。
科创突围:
加速崛起的科创高地
伫立崖州湾畔,海风猎猎,涛声如鼓。
这里没有市中心的繁华喧嚣,却跳动着关乎国家粮食安全和海洋强国战略的“脉动”。
走进海南省深海技术创新中心,试验水池中,声学多普勒流速剖面仪正在接受严苛测试。
“这是我们为本地海洋科技企业提供的第24次检测服务。”中心相关负责人李鹏介绍,深海装备从实验室走向深海,需要大量海试和迭代,对中小企业而言,自建测试体系成本极高。而该中心拥有6个专业化实验室、279台套设备,可为深海照明设备、深海声学装备、深海相机和水下动力电池等涉海关键零部件或整机装备提供专业化检测。
2022年3月运行以来,该中心已推动17项国家科技成果落地,支撑企业建成15条深海装备生产线。海南位姿导控技术有限公司研发的INS900高精度惯性导航系统,搭载“探索三号”科考船远赴北极,在高纬度海域连续稳定运行80余天,证明本土企业也具有高端海洋惯导领域的技术能力。
“民营企业能参与国家重大科技任务,这在以前不可想象。”企业负责人符裕浩感慨道。与此同时,共享航次平台累计组织10次科考航次,完成68次载人深潜,为68家单位提供海试服务,打通了科研成果走向深海应用的“最后一公里”。
向种图强,同样精彩。
崖州湾科技城高新区已集聚国内种子销售20强企业9家,构建起覆盖生物育种全产业链的南繁硅谷。“崖州湾现代种业产业集群”入选省级百亿级重点产业集群,一粒粒“金种子”从这里走向全国田野,筑牢国家粮食安全的基石。
六载耕耘,硕果盈枝。
崖州湾国家实验室等重大平台平稳运行,7家国家级、50家省部级科创平台相继落地。南山港建成国内首个公共科考码头,科考航次从2020年的30航次飙升至2025年的2152航次,成为全球最繁忙的公共科考母港之一。
人才是创新的第一资源。19所“双一流”高校入驻,形成了“教育—人才—科技—产业”的良性循环。昔日无人问津的滩涂荒地,如今已成为对标世界顶尖水平的科创高地。
数据显示,2025年三亚南繁产业产值已突破66亿元,同比增长99%;涉深海企业逾千家,深海装备产线34条落地运行。
六载耕耘,我们看到了这样的三亚——
以“通”兴业、连接全球的开放三亚。全球资源在此交汇,国际要素在此流转,昔日封闭的末梢正崛起为开放的前沿。
向“新”而行、硬核崛起的科创三亚。滩涂变新城,深海探万米,南繁育良种。昔日的旅游胜地正以“深海”与“种业”为双翼,挺起高质量发展的“科技脊梁”。
聚“才”而强、生机勃发的活力三亚。上万家企业落地生根,四海俊才奔涌而来。政策的高地与市场的热土同频共振,构筑起宜业宜居的“强磁场”。
大道如砥,行者无疆;南海潮涌,壮阔无垠。
站在新征程上,跳出三亚看三亚,未来必定充满更多可能。
(三亚传媒融媒体记者 冯晨阳)
