海南省政府近日出台《海南省安商惠企重点举措二十条》(以下简称《二十条》)，聚焦企业全生命周期，坚持问题导向，着力构建具有海南自贸港特色、高效便捷的统筹性企业服务体系，推动“选择海南、投资海南、赢在海南”成为现实。这是记者从4月7日举办的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第六十场）——《二十条》专场发布会上获悉的。

海南自贸港封关后，国内外企业纷至沓来。如何进一步为企业创造放心、安心、舒心的生产经营环境？

依托《二十条》，海南从五方面给出回答：压实服务企业职责，确保企业遇到问题“有人管、管到位”；强化政策解读、兑现机制，确保企业公平便利享受自贸港政策；建立问题多元协调解决与合规服务辅导机制，帮助企业解难题、防风险；努力降低要素成本，严格规范政府涉企行为，切实帮助企业减轻负担、降本增效；强化支撑保障，确保各项服务举措落到实处。

《二十条》要求各市县、各部门建立企业、项目联系服务清单，明确联系服务专员，并对服务专员实行“首问负责制“；要求各市县、各部门定期组织开展政企沟通交流活动，及时听取、回应、解决企业发展过程中的各类合理诉求；要求省级部门加强协作联动，构建主动发现研判解决问题机制。

为推动自贸港政策红利“直达快享”，《二十条》要求省级部门设立自贸港政策解读专员，按照“45432”现代化产业体系和政策类型向企业提供全面、精准、科学、及时的政策解读；设立12345热线自贸港政策咨询解读专席；完善“海易兑”运行机制，扩大“免申即享”事项清单范围，实现惠企政策“免申请、零跑腿、快兑现”。

在推动涉企问题解决方面，《二十条》再次提出建立营商环境问题多元协调解决机制，全量归集企业问题诉求和意见建议，建立问题库，实行科学分办、核实处置、跟踪督办、反馈评价全流程闭环管理。

“去年，海南开展涉企历史遗留问题攻坚行动，这一机制已初见成效。”海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长肖文介绍，截至今年3月底，该厅共归集梳理存量问题950件，办结率超82%，兑付欠款22.23亿元、土地补偿金5.41亿元，盘活土地3314.59亩，一批久拖未决的问题得到实质性化解。

此外，《二十条》还提出实施帮扶企业降本增效专项行动；大力度推进“综合查一次”工作，全面实施“亮码检查”，切实减少涉企重复调研等。同时，健全营商环境工作和巡视工作联动机制，协同“监督一张网”建设，对漠视企业问题诉求、推卸解决问题责任的，依规依纪依法严肃处理。

（记者 李梦瑶）