在天涯海角游览区，游客体验水上项目。记者 陈聪聪 摄

三亚新闻网5月26日消息（三亚传媒融媒体记者 李少云）去年以来，三亚接连印发《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》、《三亚市旅游民宿行业高质量服务标准》，给“水上旅游项目”和“民宿市场”列标准、立规矩，让诚信三亚“立”起来，不断打造放心消费的“三亚样本”。

“从水上旅游项目到民宿行业，从多项制度标准的建立到监督管理办法的不断升级，一项项‘规矩’的确立也更加贴合市场实际，将极大推动三亚旅游行业实现规范化、标准化高质量发展。”三亚市旅游行业协会联合会相关负责人邓勇波表示，将充分发挥行业协会的资源优势，引导旅游行业自觉遵守相关规定，为游客吃得放心、玩得舒心提供强有力保障，不断擦亮三亚放心消费旅游“金字招牌”。

聚焦破解市场主体发展的痛点难点，进一步提高依法治旅水平，是优化营商环境工作的重要内容，更是第一批《三亚市“制度执行年”行动攻坚清单》暨《三亚市市级“揭榜挂帅”榜单》中的重要任务之一。

战鼓声声催人急，不待扬鞭自奋蹄。记者从三亚市旅文局了解到，攻坚清单中，“摩托艇行业规范管理”、“进一步完善旅游文化体育大型活动扶持奖励办法”、“贯彻执行冲浪旅游行业规范”3项事项由市旅文局牵头。对此，市旅文局高度重视，第一时间研究制定了《市旅文局“制度执行年”行动攻坚先锋队工作方案》，组建以分管领导为队长、以牵头科室负责人为执行队长的三支攻坚先锋队，分别对标三项攻坚任务，以“清单式管理”，扎实推进各项重点工作任务，切实解决市场主体和人民群众反映的“急难愁盼”问题。

在摩托艇行业规范管理方面，市旅文局将以“办法配套+行业规范+广泛宣传+协同整治”推进摩托艇行业制度效益提升。攻坚期间，将推动出台《三亚市水上旅游项目促进和管理办法实施细则（试行）》、《三亚市摩托艇服务规范》，以培训等方式在行业内广泛推动贯标执行。同时，以日常监管和跨部门联合整治等方式，对市民游客反馈及明察暗访发现的摩托艇不规范经营、非法拉客揽客等行为进行严厉打击，在2022年底前基本达成摩托艇行业规范有序、健康发展。

在完善旅游文体大型活动扶持奖励办法方面，市旅文局将联合市旅游推广局共同围绕“督导观察+审计管理+绩效评价+修订办法+线上快办”推动大型活动制度集成实践。预计2022年8月底前，将制定出台《三亚市旅游文化体育大型活动督导员制度（试行）》《三亚市旅游文化体育大型活动审计管理制度（试行）》《三亚市旅游文化体育大型活动绩效评价管理制度（试行）》，全面加强三亚市大型活动专项资金的有效管理和杠杆效用，积极释放旅游文体大型活动对三亚市经济、社会、文化、民生等方面的效益。11月底前，修订出台《三亚市旅游文化体育大型活动扶持奖励暂行办法》及配套的操作规程；针对市场主体，推动将有关申请程序接入“一鹿快办 三亚惠企政策综合服务平台”，提高申请效率、降低申请成本。

在贯彻执行冲浪旅游行业规范方面，市旅文局将以“广泛宣传+行业培训+赛事活动+产业项目”推进冲浪旅游制度创新执行。以“冲浪专委会”为行业规范管理中心，细化冲浪运动培训市场管理标准，开展具有国家体育总局水上运动管理中心认证的冲浪专业教练培训，致力全年市场新增600名持证的冲浪教练员，逐步清出“野教练”。在行业逐步规范基础上，重点在后海等热点冲浪海岸线举办大小型冲浪赛事活动，带动冲浪产业及周边吃住行游购娱全产业链条发展，持续谋划冲浪旅游产业链补链强链延链项目。

市旅文局相关负责人表示，接下来将聚焦难点突破，结合行业实际情况着力推动“制度执行年”行动深入开展，按月度、按节点、按责任人，列出具体执行措施清单，按步骤、稳节奏、高质量推进倒排攻坚期各阶段细分任务，力争在制度补漏、制度集成、制度执行、制度效益、制度创新等方面打造制度执行攻坚三亚旅文标杆，全力拆除制约三亚旅游产业发展的“篱笆墙”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

原标题：组建“攻坚先锋队”、拆除“篱笆墙”、推行“清单式管理”

—— 三亚加速推进旅文行业“制度执行年”行动