“这真的是萨尔市吗？变化这么大，我都认不出来了。”6月26日，市外事办原国际交流与公共外交科科长曹安洲对比着“后辈”周寒晓拍摄的萨尔市近照，脸上满是难以置信的神情。
“是真的，曹科长，萨尔市现在发展得很好，可漂亮了。”市外事办国际交流与公共外交科负责人周寒晓笑着回应，由衷地表达着自己对萨尔市的喜爱。
注视着手中的照片，听着周寒晓介绍萨尔市当下的发展近况，曹安洲陷入短暂沉思，思绪飘回十余年前。
三亚市援建的萨尔市体育中心跑道。
2010年，远在西非的佛得角萨尔市提出，希望中方援建体育中心跑道。三亚当即倾力相助，拨付专项援建资金，支持萨尔市完善体育基础设施。项目历时两年筹建，2012年，萨尔市体育中心塑胶跑道与友谊纪念碑正式竣工投用。这项民生体育项目，不仅补齐当地缺少标准化专业田径场地的短板，更成为当地群众休闲健身、校园体育教学、各类赛事举办的重要场地。
2012年6月，曹安洲随三亚市代表团应邀赴萨尔市，实地验收建成的塑胶跑道。现场核验后，代表团对项目高标准建成、援助资金规范使用给予充分肯定。那也是曹安洲第一次踏上萨尔市的土地。
真诚换真心
一条跑道、一捧海盐，见证“双城友谊”最初纯粹模样
“说起来你们可能不信，当时我虽然已经在三亚工作多年，但那次还是我第一次踏上塑胶跑道，脚下的触感格外特别。”曹安洲受访时回忆，踩上跑道的瞬间，就能感受到跑道专业标准的设计，“材质松软、有弹性，在上面走几步就能感受到很好的舒适性。”
“那时，还有一些正在备赛伦敦奥运会的运动员、教练员同我们分享，说这条新跑道实在太给力了，在上面训练远比以前效果要好，大家训练更有底气了。”曹安洲说。
“当年三亚自身体育配套也远不如现在完善，专业化、标准化的塑胶跑道在三亚并不常见。”一旁的市外事办四级调研员张家驹补充道，他见证了三亚援建萨尔市体育中心跑道项目，“面对非洲兄弟跨越万里的诉求，我们拿出了最大诚意。”
精诚所至，金石为开。三亚的善意与真诚，收获了萨尔民众的真挚情谊。曹安洲回忆，当代表团一行从萨尔市返程时，每个人都收到了一份当地人送给尊贵客人的礼物——一小瓶当地特产的海盐，以此表达淳朴谢意。“萨尔市的名称源自英文‘salt（盐）’，海盐在当地人心中有着特别的地位。这份赠予我们的晶莹海盐，见证着两座城市、两地人民纯粹深厚的友谊。”
岁月流转，十余载情谊历久弥坚。2025年9月，省委常委、市委书记王祺扬率三亚代表团出访佛得角，同萨尔市市长朱力欧·洛佩兹共同签署《中华人民共和国三亚市与佛得角共和国萨尔市深化友好合作框架协议》，推动两地合作迈入新阶段。
佛得角赠送给三亚的纪念品。记者 刘琪成 摄
拥抱合作
依托自贸港，双城共拓蓝色经济新空间
2025年9月出访佛得角期间，周寒晓随团同行。一路观察走访后她感慨，萨尔与三亚城市定位、发展路径存在诸多共通之处。“两个城市都是热带滨海城市，有着相近的纬度，近十年都得到了高速的发展。”
“与曹科长当年到访时相比，现在的萨尔发展称得上‘翻天覆地’。城市面貌焕然一新，一座座楼栋拔地而起，大量欧洲游客前来旅游，街头烟火气十足。”周寒晓说。
“这在我们到访的当时，真是难以想象。”曹安洲回忆，早年萨尔城区较为荒芜，下榻酒店周边视野开阔、人烟稀少，见得最多的是脚下由火山灰堆积而成的厚土，大风一吹便尘土飞扬。
“看到他们现在发展得这么好，我由衷地替他们感到高兴。”曹安洲说道。
2025年9月，众多游客在佛得角海边戏水游玩。周寒晓 摄
作为一座热带滨海城市，萨尔的城市发展离不开对“蓝色经济”的依托。佛得角国家统计局数据显示，2025年全国接待游客超124万人次，同比增长6%。独特海岛风光、海上运动项目吸引全球游客，带动当地餐饮、住宿、交通、社区服务全链条发展。
无独有偶，蓝色经济也是三亚近年发展核心重点。日前发布的《海南省“十五五”海洋经济发展规划（2026-2030年）》（以下简称《规划》）提出，力争2030 年全省经济“含海量”达45%，2035年突破50%。此外，《规划》明确，围绕三亚建设南部滨海海洋经济带。
2015年，18岁的佛得角青年爱德远赴三亚求学。完成学业后，他曾短暂回国，但出于对三亚的喜爱、看好本地蓝色经济发展前景，最终还是选择回到三亚创业生活。
在爱德眼中，三亚发展速度令人惊叹：“我经常跟远方的同学分享三亚城市风光，他们都惊叹于这座城市的发展变化。”
“海南自贸港封关运作后，城市发展速度将持续提升，我们这些选择三亚的留学生也将收获更多的就业、创业机遇。”爱德说。
目前，爱德正筹备创办跨境电商企业。他计划依托通晓两国语言、熟悉两地市场与文化的优势，向佛得角推介海南椰雕、黎锦等特色文创产品，将家乡优质商品引入自贸港，搭建双向商贸通道。
“未来，如果能够攒下一笔钱，我准备在三亚开一家佛得角餐厅，让更多人能够有机会品尝到我们的家乡美食。”爱德憧憬道。
相隔万里，中非情谊经岁月沉淀愈发绵长。深化合作、共同发展，是三亚与萨尔不变的追求，中国对外开放的大门只会越开越大。立足新时代发展机遇、依托海南自贸港封关运作契机，三亚与萨尔携手深耕蓝色经济，未来大有可为。
（三亚传媒融媒体记者 陈超全）
