三亚新闻网4月26日消息(三亚传媒融媒体记者 胡拥军)4月24日,记者从三亚市营商环境建设局获悉,由三亚、陵水、乐东、保亭四市县联合制定的《旅游市场严重失信联合惩戒若干规定》(以下简称《规定》)正式印发,将于2026年6月1日起同步施行。该《规定》是海南省首部针对旅游市场严重失信行为的联合惩戒专项立法,也是三亚经济圈首次跨区域协同立法,标志着海南自贸港全岛封关运作背景下,区域信用一体化建设取得关键性突破。
长期以来,旅游市场普遍存在“一地处罚、换地重生”的监管难题。个别经营主体在一地因欺客宰客等违法违规行为被查处后,易地继续经营,反复扰乱市场秩序,既侵害游客合法权益,也造成跨区域监管执法壁垒。此次四市县创新推行同步立法、同步实施的协同模式,以法治手段打破行政区域壁垒,让旅游领域严重失信主体无处藏身、寸步难行。
《规定》明确划定10类旅游领域严重失信行为,建立标准统一、名单互认、惩戒联动的跨区域监管机制。依托“信用中国(海南)”网站旅游市场严重失信主体名单信息公示专栏,四市县将集中公示失信主体信息,真正实现“一处失信、区域受限”。同时,文件配套设置信用修复机制,为主动整改、符合条件的失信主体提供纠错通道,做到严管惩戒与包容帮扶相结合、刚性约束与正向引导相统一。
此次旅游领域跨区域协同立法,是三亚经济圈信用一体化建设成果的法治固化与升级。2025年以来,三亚经济圈五市县(三亚、五指山、陵水、乐东、保亭)深化跨区域信用协作,搭建形成“1框架协议+2共享清单+1专属平台”协同运行体系。依托三亚市公共信用信息平台增设的三亚经济圈专属模块,五市县已归集共享企业登记注册、“双公示”、严重失信主体名单、信用承诺履约、信用评价等7大类17小类信用数据325万条,实现区域内41.79万家经营主体信用监管全覆盖。
依托信用数据互联互通,区域内2257项政务服务事项实现三亚经济圈通办,群众尽享同城化便利;45个“信用+”惠民应用场景跨区域互通共享,覆盖旅游、住宿、消费、医疗等多个领域,惠及群众约51万人次,为跨区域信用联合奖惩落地夯实数据底座与实践基础。
制度落地,关键在执行。下一步,三亚市营商环境建设局将以《规定》正式施行为抓手,常态化做好旅游市场失信信息归集、共享、公示全流程规范管理,推动信用监管与旅游日常执法深度融合,强化跨部门、跨市县协同联动,持续抬高失信成本、放大惩戒震慑效能,以法治化、制度化手段净化旅游市场环境,为三亚经济圈文旅产业高质量发展保驾护航。
原标题:
一处失信区域內受限
三亚经济圈旅游市场严重失信联合惩戒新规6月落地
