越开放越发展，越发展越开放。

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这犹如一场浩荡的春风，为琼州大地带来了无限的生机与可能。作为自贸港的前沿阵地和重要窗口，在封关运作百日之际，三亚正以奋进之姿，在政策红利释放、制度创新与产业突破的春天里，稳步迈向更高水平的开放，探索对标国际的进阶之路。

2月21日，大年初五，在三亚千古情景区，一名外国演员扮成“财神”向市民游客发红包。2026年春节，是海南自贸港全岛封关运作后的首个新春佳节，各大景区纷纷推出沉浸式主题活动与特色旅游产品，吸引国内外游客深度参与。记者 李学仕 摄

■政策春风 润泽百业

封关运作的春风，最先吹拂的是市场主体的枝头，化作润泽百业的政策暖流。

“在封关前，这类设备需缴纳5%的关税和13%的进口增值税；封关后，随着‘零关税’税目扩容，这批货物成功享受政策红利……”封关首日，国药器械(海南)有限公司总经理王思涛欣慰地说，企业从境外采购的两台科研设备经三亚凤凰国际机场一线口岸顺利入境，货值97.65万元，减免税款近20万元。

数据显示，零关税商品税目比例已由封关前的21%大幅提升至74%，覆盖商品从1900余种激增至6600多种。这不仅是数字的增长，更是开放春水灌溉营商沃土的直接体现，让政策红利从纸面落到实处，降低企业成本，激发市场活力。

这股暖流也涌向了消费市场，催生了旅游消费的“春暖花开”。

今年农历大年初一，丽星邮轮“领航星”号载着1800多名旅客抵达三亚凤凰岛国际邮轮港，成为新春首个到访的国际邮轮航次。按计划，“领航星”号2月至5月期间开通10个三亚国际邮轮航次，重点运营“香港—三亚”航线，由此拉开2026年三亚国际邮轮高频运营的序幕。

作为海南自由贸易港封关运作后的首个春节，三亚旅游市场交出了一份亮眼的“春日答卷”：共接待国内外游客331.29万人次，同比增长14.64%；实现旅游总收入89.57亿元，同比增长18.72%，旅游人数与旅游收入均在全省领先。

旅游市场火热有序，消费热情持续高涨。这背后，是“一线放开、二线管住、岛内自由”制度体系落地见效带来的消费场景极大丰富，是离岛免税政策优化推动购物从“旅游购”向“日常购”转型释放的强大动能。

作为海南自贸港与旅游业发展的金字招牌，免税购物持续释放消费活力。在离岛免税、离境退税、岛内居民日用消费品免税三大政策叠加赋能下，各大免税商城货品充裕、优惠纷呈，吸引游客络绎不绝，消费热情持续高涨。

据三亚市商务局统计，自2025年12月18日至2026年3月19日，三亚离岛免税销售额实现108.83亿元，同比增长52.3%，接待人数1022.95万人次，同比增长23.5%。特别是2026年春节长假期间（2月15日至23日），免税消费热情持续走高，三亚全市4家免税店总销售额达19.6亿元，同比增长23.7%；日均销售超2亿元，其中连续7天单日销售额突破2亿元，创历年春节长假最旺业绩。

三亚边检站将办检窗口前移至鱼苗装卸点，实现船舶到港即作业、通关手续一次办结，最大限度保障鱼苗存活率。记者 吴英印 摄

■“春耕”固本 智慧护航

在拥抱开放春天的同时，三亚深谙“一年之计在于春”，以坚实的风险防控为“春耕”，以智慧的监管服务为“春雨”，筑牢高质量发展的根基。

封关运作，安全是底线。

2025年10月31日，海南自贸港封关（三亚）农业生物安全压力测试暨全省突发重大动物疫情应急演练在崖州区成功举行。演练通过“实景实情”模拟布鲁氏菌病疫情的发现报告、诊断确认、响应启动、应急处置到终止善后的全过程，实战化呈现了突发重大动物疫情的完整处置流程。

这场“实景实情”的演练，正是三亚为封关后产业运行进行的风险“压力测试”和“春耕备耕”，确保在开放中“管得住”，方能“放得开”。

今年3月20日15时许，日本籍鱼苗船“第六十一若宫丸”号载运16万尾章雄鱼苗，从陵水新村港外锚地启航前往日本鹿儿岛。该批鱼苗是海南自贸港全岛封关后首批出口的章雄鱼苗，标志着2026年海南热带水产种苗海运出口业务正式拉开序幕。接到船舶入出境预报后，三亚出入境边防检查站主动靠前服务，第一时间与出口企业、船舶代理对接，提前掌握通关诉求。鉴于活体鱼苗对运输时效与水温环境的严苛要求，该站创新构建“全链条护航”服务体系，推出“网上申报”“预约办检”等便利措施，提前24小时完成船舶资料数字化核验，并联合海关、海事等部门实施联合查验，实现船舶到港即作业、通关手续一次办结，最大限度保障鱼苗存活率。

“为降低企业运营成本，减少船舶等待时间，我们进一步简化流程，将办检窗口前移至装卸点，确保装苗作业第一时间启动，全力压缩整体通关时长。”三亚边检站相关负责人介绍。

与此同时，智慧与创新的“春风”吹进了通关查验的各个环节，让“便利”成为三亚开放的新温度。

凤凰邮轮港口岸通过更新一批智能查验设备，融合人脸识别、大数据等科技手段，为“无感通关”提供了坚实的硬件与信息化支撑，显著提升了出入境人员查验效率；今年2月，三亚凤凰国际机场T3航站楼投入试运行，标志着海南自贸港南部航空枢纽迈入新阶段。航站楼配备了国内领先的双通道双视角X光安检机与毫米波安检门，实现了更全面、快捷、人性化的安全检查，为区域交通与文旅融合发展注入了新动能……

从筑牢风险防控的底线，到升级智慧高效的监管体系，三亚通过一系列制度创新实践，将封关运作的制度优势转化为更高水平开放的崭新机遇。这些举措在确保安全顺畅的前提下，显著提升了贸易与人员往来的自由便利度，持续优化了营商环境，为海南自贸港实现更深层次、更宽领域的对外开放提供了坚实的“三亚支撑”。 

■春华秋实 百业聚集

开放春潮涌动，为三亚的产业迭代与能级跃升注入了核心动力，推动现代产业集群如春笋般涌现，加速成长。

在博鳌亚洲论坛2026年年会“全球自由贸易港发展论坛”上，新加坡外交部前部长杨荣文指出，伴随开放进程的深化，海南有望在未来20年汇聚全球企业。

这一前瞻正与三亚的实践同频共振——封关运作带来的制度型开放，为三亚产业迭代与能级跃升注入了核心动力。

封关运作百天，可以看出，市场信心化作投资三亚的实际行动。

2026年1—2月，三亚全市实际使用外资2.2亿元（折约3118万美元），同比增长7.24%；新设外资企业57家，同比增长1.79%。引进“三类500强”企业6家，引进央企1家，新增认定总部企业1家。一季度，预计完成实际利用外资5.5亿元（折约7993万美元），同比增长115%；引进“三类500强”企业15家，央企3家，新增认定总部企业1家。

重点产业项目在开放机遇中全速推进。三亚国际邮轮港一期工程进度已超四成；大唐三亚总部基地、中粮·铂悦壹号等地标性项目相继封顶；海南国际文物艺术品交易中心、海南国际文化交流中心主体结构完工；三亚河口通道工程实现首次海底贯通。一批承载开放功能的关键载体正从蓝图变为现实，为产业集聚提供坚实支撑。

更高水平的开放，正加速形成吸引全球优质资源的“强磁场”。紫金矿业海外运营中心落户，致力于打造辐射全球的运营与贸易枢纽；中金珠宝国际、建发控股相关子公司等优质项目接连入驻，推动多家中国500强企业在此设立一级子公司或国际业务总部。与头部邮轮集团达成战略合作，吸引洋宸邮轮入驻，为海洋旅游与总部经济发展再添开放动能。

外向型平台建设，是三亚深化开放、链接全球的关键落子。中意（海南）会客厅在三亚总部港投入试运营，成为意大利乃至欧洲企业进入海南市场的重要枢纽；现代金融千亿级产业集群、企业出海综合服务中心同步揭牌；海南股权交易中心三亚中央商务区专板正式启动，为企业对接国际资本市场、走向全球提供一站式服务。这些平台的搭建，标志着三亚正从“开放门户”向“国际资源配置节点”稳步迈进。

封关百日，仅是三亚以春为尺，丈量世界、阔步进阶的新起点。从政策红利的春雨润物，到制度创新的春风化雨，再到产业集聚的春华秋实，三亚的开放发展之路脉络清晰、步伐坚定。站在新的历史坐标上，三亚正以更加自信、从容的姿态拥抱世界，从政策高地迈向产业高地，从试验田成长为开放新高地。这幅以“开放”为笔、以“春天”为卷的宏伟画卷，正在南海之滨徐徐展开，更为精彩的故事刚刚启幕。

（三亚传媒融媒体记者 王昊）