2025年12月18日，三亚海关工作人员在查验封关后三亚“二线口岸”第一批离岛的加工增值货物——珍珠饰品。记者 李学仕 摄

2025年12月18日，封关后的第一批出岛货物在南山港码头吊装上船。记者 李学仕 摄

这个春天，对于三亚而言，不仅意味着万物复苏，更标志着一个新的开始。

自2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，至今已满100天。作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，三亚深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，以及党中央决策部署和省委、省政府工作要求，推动各项事业取得历史性新进展，高质量发展态势日益显现，高水平对外开放不断扩大。

封关百日，这片热土之上，开放的风帆正劲，改革的浪潮奔涌。

■政策红利，落地有声

3月16日，一批可可豆烘烤箱、炒豆机等食品加工设备在三亚海关顺利通关。它们成为海南自贸港首批享受放宽贸易管理政策的货物——旧机电产品进口无需再申领进口许可证。

这批设备的目的地，是香港巧克力品牌CACAOLAB在崖州湾科技城高新区的内地首厂。“只需在单一窗口勾选‘49—海南自贸港放宽贸易管理’选项，就能顺利办理通关手续。”CACAOLAB内地首厂负责人肖焮感叹，这样的便利化举措，大幅降低了时间成本和申报成本。

不仅如此，依托海南自贸港“零关税”政策红利，企业从南美洲精选的优质可可豆、巧克力加工仪器设备进口成本大幅降低，叠加企业所得税、个人所得税等自贸港税收优惠政策，企业原料进口与生产运营的综合成本显著下降。

走进工厂烘焙车间，金黄的面团在操作台上被反复揉捏、塑形，推进烤箱后，麦香与可可香交织弥漫。“政策红利让我们有更多资金投入研发，依托海南的可可种植资源和热带水果优势，研发独具本土特色的可可产品，打造中国自主可可品牌。”肖焮对此满怀信心。

海南自贸港封关以来，三亚“物畅其流、人享其行、流量聚集”等政策效应逐步显现，多项政策实现突破，开放发展水平大幅跃升。

“零关税”商品进口持续扩量，享惠主体数量超1400家，进口“零关税”商品17批次，货值约2365.3万元；

加工增值30%内销免关税政策应用场景不断丰富，22家企业提交资质申请，新增2家政策享惠企业，先后9批次加工增值货物经由南山港、凤凰机场“二线口岸”出岛……

“从1月底考察海南，到2月15日拿到营业执照，3月18日完成500万元货值珍珠报关，这个速度离不开政府的全流程支持。”宝集珠宝副总裁陈伟华感慨道。场地租赁、政策解读、报关通关、加工证办理，崖州湾科技城高新区服务团队全程对接，海关还专程上门指导加工增值免关税政策申报，“现在厂房快装好了，4月初就能办好加工证。”

政策的温度，岛内居民与企业的感受同样深切。

在三亚市珠海免税日用消费品免税店，来自德国的巧克力、瑞士的奶粉、澳大利亚的樱桃整齐陈列在货架上。这些以往需要通过离岛免税或跨境购物才能买到的进境商品，如今就在家门口。“以前是囤货，现在是补货。”市民莫女士往购物车里装好给孩子挑选的进口奶粉和尿不湿，继续选购起自己的洗护用品。

从“日常所需”到“生活美学”，三亚市珠海免税日用消费品免税店聚焦民生刚需，为岛内居民带来丰富的免税商品。据统计，2月11日开业至3月19日，该店销售额达328.03万元，其中免税销售额145.15万元，占比44.2%。

■开放安全，一体两面

不久前，一批来自甘肃兰州的冷冻水产品，经海口海关所属三亚机场海关现场关员验放后，从三亚凤凰国际机场国内货站卸货区经空侧区直接转运至国际货站出港通道。全程用时不到半小时，便顺利搭乘后续航班，飞往雅加达。

这一气呵成的“快转”，得益于三亚机场海关推行的“空侧直通”模式。全岛封关以来，这样的高效场景每天都在上演。截至3月4日，三亚机场口岸进出口货物吞吐量已达1949.6吨，同比增长203.6%。

海南自贸港全岛封关首日，三亚凤凰国际机场、三亚港（南山港区）两大“二线口岸”同步启用。这里采用的是一套“智慧+信用”监管模式——对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策落地见效。

“针对航空货运特点，我们实施‘分批出岛、集中申报’通关模式，依托海关智慧监管平台与‘单一窗口’、机场生产作业系统的数据共享协同，实现货物从到港到出港的全流程状态跟踪。”三亚机场海关综合业务科科长王兴平介绍，通过优化监管流程、强化科技赋能，确保符合条件的货物“即到即审、即验即放”。

凤凰机场“二线口岸”，重点服务三亚旅游消费、高新技术、热带特色农业、大健康等特色产业进出口需求，致力于打造空港型“二线口岸”运作样板，为三亚乃至琼南地区高质量发展打开更加通畅的开放通道。

而在距离市区45公里的三亚港“二线口岸”南山港区，同样一派繁忙景象。南山港区锚定“二线”高效通关的核心目标，全力保障查验设备设施稳定运行，目前各类设备设施运转顺畅，有力支撑“二线”货物通关业务有序开展。自海南自贸港封关以来，南山港区货运活力持续增强。截至3月17日，港区累计完成货物吞吐量265463吨，同比上升15.80%。

开放的大门越大，安全的底线就要筑得越牢。效率与安全，从来不是非此即彼的选择题，而是必须统筹兼顾的“一体两面”。

在三亚国际免税城，市公安局海棠分局南田派出所与海口海关缉私局三亚海关缉私分局同步开展巡查防控，一边守护免税购物秩序，一边推进反走私普法宣传；在铁炉港，后海反走私综合执法站24小时运行，按照“1、3、5分钟”快速反应机制，高效处置涉私警情，织密岸线防线。

反走私工作，事关国家安全、社会稳定、人民安康，事关海南打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。走私风险，正是海南自贸港封关后需高度警惕的重大风险之一。市反走私工作专班围绕空港托运、通用机场运输、无人机货运、快递寄递、互联网销售五大高频走私风险场景，一遍遍组织开展自行演练和大型联合演练，防控机制进一步完善，协同能力进一步提升。

■潮涌之地，万象更新

封关百日，生活在三亚的人们，正见证着身边悄然发生的变化。

“今年春节假期，村里平均每天有5000多名国内外游客入住。”全国人大代表、吉阳区博后村党总支书记苏少洪说起这话时，语气里透着几分欣喜。得益于86国免签政策和航权开放，金发碧眼的外国游客出现在博后村的乡间小路上，已不是新鲜事。他们有的骑着单车穿行在椰林间，有的走进黎族老乡家里，好奇地询问黎锦的编织技艺。

开放不仅带来了远方的客人，也悄然改变着田里的作物。榴莲、黄晶果、樱桃小番茄等“新奇特优”水果漂洋过海，来到三亚“安家”，开花结果。在提升三亚水果品质和竞争力的同时，也为乡村振兴注入新动能。

变化同样发生在海棠区后海村。村民老王发现，不仅外出读书的年轻人更愿意回来了，外国人也多了。老王沿着沙滩缓慢行走，目光扫过那些正在学冲浪的身影——有穿着比基尼的欧洲姑娘，也有刚刚卸下冲浪板的亚洲小伙。

老王和村里人常聚在一起商量未来：路要修得再好一些，要进一步解决污水和海滩垃圾问题，还想建个疍家文化馆，让游客不仅来冲浪，也能读懂这片海的故事。“封关对我们来说是机遇，也是责任。”他说，“等更多外国朋友来时，我们能真正接待好他们。”

这段时间，三亚国际航线布局多点开花、亮点纷呈。先后开通海南自贸港首条直通欧洲的“法兰克福⇌曼谷⇌三亚”第五航权定期客运航线、全国首条第七航权客运航线——“三亚⇌布拉格”航线，并实现稳定运营。截至目前，三亚凤凰国际机场已累计开通并运营境外航线34条，航线网络广泛覆盖欧洲、亚洲多个重点区域；运送国际旅客约34万人次，同比增长18.5%。

三亚不再只是一座城市，而是一个充满机遇与可能的舞台。在海南大学三亚南繁研究院的实验室里，科研人员王将俯身观察橡胶草，仔细记录生长数据。从北美求学11载，到扎根三亚南繁热土，这位来自河南的“80后”海归学者把报国初心写进育种一线。

对于王将这样的青年才俊，三亚不仅有事业平台，更有人才公寓、子女教育等一系列“温情守护”。截至目前，三亚已认定海南自贸港高层次人才超8900人，高技能人才增至2.35万人；已入选“南海系列”育才计划100人、“南海新星”83人，“海南省人才团队”增至13个，“海南省优秀人才团队”增至6个。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。

封关不是终点，而是新征程的起点。今日三亚，正以空前开放的姿态，迸发蓬勃的活力，加快建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。

（三亚传媒融媒体记者 刘少珠 李少云 冯晨阳 林林 胡拥军 刘盈盈 张慧）