2025年，三亚接待游客3615.82万人次，同比增长6.81%；游客总花费1032.60亿元，同比增长9.46%，首次破千亿元大关。

其中，三亚入境过夜游客规模首次破百万大关：接待入境过夜游客人数106.14万人次，同比增长41.38%；入境过夜游客花费9.34亿美元，同比增长66.65%。

元旦假期，从鹿回头山顶俯瞰，三亚湾海面上大批游艇往来穿梭。记者 李学仕 摄

2026年海南省旅游和文化广电体育工作会议上发布的一组数据，成为市政协委员们热议的话题，为三亚市政协八届六次会议添了把“火”。

亮眼数据背后，是三亚文旅一步一个脚印的实干身影，是自贸港建设赋能的鲜活答卷，而“三亚文旅如何向新而生”，也自然成了会场内外颇受关注的焦点。

因海而生，向海而兴。海洋，是三亚最鲜明的城市印记。三亚海岸线长264.42公里，海域面积3226平方公里，海洋资源十分丰富。海洋旅游作为三亚的特色旅游产品，一直备受八方来客青睐。

但多年来，“阳光、沙滩、大海”这“老三样”早已满足不了游客的多元需求，观光旅游的路径依赖亟待打破，海洋旅游如何迭代升级、焕发新生？带着这些思考，市政协委员们各抒己见，拿出了一份份具有针对性、可操作性的提案。

民营力量挑大梁，政策护航强支撑，二者共同发力，正是激活海洋经济的关键抓手。市政协委员张玖壹坦言，要鼓励民营企业大胆投入海洋经济重资产领域，推动多业态跨界融合，放手让企业搞创新、闯新路。同时，出台配套奖励政策，点燃市场主体的投入热情，在新业态探索中开辟新赛道，在新玩法研发中打造新亮点。

这一建议精准戳中产业痛点——传统海洋旅游亟需提质增效，新兴海洋业态要加快成长，蓝色经济的深层潜力更要挖透用好。他进一步建议，要紧扣蓝碳经济发展方向，以政策为引导、以创新为核心，引导企业深耕海洋经济，推动技术更新、产业升级，把得天独厚的蓝色资源，真正转化为高质量发展的绿色动能。

海洋是三亚的肌理，撑起了城市的骨架；艺术是三亚的灵魂，滋养着城市的气质。如今，文旅竞争早已跳出规模比拼的阶段，转向品质内涵的较量；游客也不再满足于走马观花，更追求多元深度体验。

市政协委员罗公染的提案为三亚擘画“艺术融城、城艺共生”蓝图。他建议将艺术理念融入城市规划全链条，设立公共艺术基金、组建多元专业委员会，为项目艺术融合把关；摒弃传统雕塑点缀模式，打造可赏可玩的艺术道路与艺术化公共建筑，推动主题公园转型；以艺术微改造激活老旧社区、渔村，留住乡愁，打造文旅新打卡地。

艺术让城市空间有了温度，产业融合则让文旅发展有了深度。入境游客从“过境打卡”到“深度慢游”的转变，既是对三亚文旅品质的认可，更考验着城市的综合承载力、产业融合度和服务专业度。

市政协委员林军建议三亚实施“文化解码”工程，深挖本土底蕴，将民俗风情转化为沉浸式体验项目，打造特色文化慢游IP；围绕旅游全链条，聚焦入境游客需求，升级免税消费体验、拓展“即购即提”范围。同时，建强国际化旅游人才队伍，搭建人才库，联合院校定向培养高端人才，强化基层人员培训，补齐发展短板。

这一想法与市政协委员刘凯强不谋而合，刘凯强呼吁，要打通外籍人才引进通道，优化文旅营商环境，靠政策赋能凝聚企业力量，让各类人才引得进、留得住、用得好，为三亚建设国际旅游消费中心核心区筑牢人才根基。

政策红利持续释放，服务保障不断升级，为三亚文旅转型添柴加火。依托86国入境免签等政策，三亚边检机关通过创新查验模式、简化通关手续，为出入境人员提供“丝滑顺畅”的通关服务；三亚国际免税城跳出单纯购物模式，探索“免税+文旅”融合发展新路径，通过艺术展、非遗展演和数字化服务提升体验，从“购物场”变成了“目的地”；演艺、赛事、会展经济也多点开花，张韶涵演唱会带动综合消费1.27亿元，三亚亚沙会筹备工作紧锣密鼓推进，“文体+旅游”正成为拉动消费、提升城市影响力的新引擎。

（记者 冯晨阳）