海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，标志着我国对外开放进入新阶段。作为自贸港核心城市，三亚依托“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度优势，通过税收优惠、贸易便利化与产业协同效应的系统性叠加，正加速释放政策红利，成为各地企业竞相布局的投资热土。多家落地企业表示，关税减免、流程简化等实实在在的政策利好，让企业获得感与发展信心持续增强。

税收红利多维释放

助力企业降本增效

“过去进口一套明胶生产线设备，关税和增值税总计达30%；现在通过‘零关税’负面清单，不仅全免，通关时间还从3天压缩到40分钟。”在三亚市现代服务业产业园的新生产车间内，比利时普邦明胶集团全球设备总监吉尔斯·韦赫克向记者介绍。该跨国企业自2023年落户三亚以来，已累计享受免税政策超8000万元，产能提升40%。其产品借助海南自贸港“加工增值30%免关税政策”，成功辐射华南市场。

三亚机场海关相关负责人表示，封关后企业享受的税收红利呈现“三维升级”：一是“零关税”政策覆盖范围显著扩大，从1900个税目增至6637项，约占全部商品税目的74%，惠及医药、高端食品加工等重点产业；二是企业所得税优惠税率降至15%，鼓励类产业企业税负明显低于内地标准；三是监管创新让流程简化，“两步申报”等模式提升了通关效率。

贸易便利化水平提升

产业链协同效应凸显

“在三亚注册公司，既能使用‘零关税’设备开展研发，又能通过‘内保外贷’降低海外融资成本，这样的政策组合在全国独具优势。”陕西恒源集团三亚新能源公司相关负责人表示。其公司投资的光伏储能项目借助“双15%”税收优惠与跨境资金池政策，综合融资成本从5.8%降至3.2%，预计2026年投产即可实现盈利。

海南省旅游发展研究会会长王健生表示，封关运作为三亚外地企业带来“机遇乘数效应”，进一步加速产业协同。中国绿发集团斥资50亿元在三亚拿地，建设“免税商业+高端酒店+康养社区”综合体，预计年客流量突破800万人次。同时，依托三亚凤凰国际机场“二线口岸”功能，三亚正加快建设海南岛南部物流枢纽。海南澳斯卡粮油将东南亚进口大豆加工成高端食用油，通过“两头在外”模式实现“海南加工、全球分拨”，今年转口贸易额同比增长180%。

创新生态持续优化

发展动能不断增强

从“单点政策”到“生态赋能”，三亚正成为人才集聚地。目前，三亚中央商务区推出的“人才飞地”政策，允许外地企业在三亚设立研发中心，享受个税优惠的同时与本地高校共建实验室。武汉光谷某生物医药企业借此成功引进3名院士团队，加速推进海洋生物技术产业化。

“封关不是终点，而是制度创新的新起点。”三亚市投资促进局相关负责人表示。三亚正通过“政策计算器”小程序，帮助企业精准匹配“零关税+加工增值+跨境结算”等组合优惠。数据显示，2025年三亚新增外地投资企业126家，其中38家为高新技术企业，政策适配度达92%。

业内人士认为，三亚在制度创新方面的实践成效显著：在监管创新方面，海口美兰机场海关与三亚保税物流中心实现“监管互认”，加绿巧食品的巧克力从三亚工厂送到北京消费者手中，物流时间缩短至48小时；在要素保障方面，三亚崖州湾科技城高新区推出“土地弹性出让”政策，辽宁方大集团以“先租后让”方式获得500亩工业用地，前期租金仅为市场价的60%；在风险对冲方面，针对汇率波动，三亚农商行为外资企业提供“跨境人民币结算+汇率避险”套餐，普邦明胶今年通过该服务节省汇兑损失超300万元。

从咖啡加工到高端制造，从生物医药到跨境金融，政策红利正持续转化为企业发展的强劲动力。“封关后，三亚正从‘旅游城市’向‘国际产业枢纽’转型。”当政策红利转化为企业实实在在的获得感，这座南海明珠正吸引更多外地企业从“政策观察者”转变为“发展合伙人”。随着海南自贸港建设不断深入推进，三亚将继续吸引全球目光，书写开放型经济新篇章。

（三亚传媒融媒体记者 胡拥军）