
1926年,中共琼崖一大在海口召开,确立了“扎根群众、依靠群众”的革命方向。同一年,崖县党组织在乡土深处建立。彼时,几个外地归来的进步青年在崖城办夜校、减租息,未曾想过“政绩”二字,但乡亲们却把他们牢牢记在心里——因为农民识字懂了道理,因为粮和税少交了,更因为这些年轻人让老百姓感到日子有了活头。
百年后,“树立和践行正确政绩观”成为时代课题。回望崖县,从“山不藏人,人藏人”的抗战箴言,到同呼吸、共命运、心连心的时代传承,答案其实早已写就:政绩不在冰冷的数字里,而在温暖的人心向背中。
藏 信任积累与政治认同
1939年,日军占领崖县,梅山抗日根据地面临重重围剿。梅东村有位孙五婶,因家处梅山岭麓,地势隐蔽,成为党的堡垒户,多次冒着生命危险掩护游击队员、传递情报、穿越封锁线买盐买药。
孙五婶的选择,表面看是“冒险”,实则是长期互动中形成的信任预期的转化。此前数年,党组织通过减租息、办夜校、行医送药等贴近民生日常的实践,在乡土社会建立了可信的承诺机制。群众对党组织有充分认知和稳定预期:这群人是做实事的,不是说空话的。当危机来临,这种认知和预期自动转化为保护性行动——安排住宿、烧水做饭、探听敌情、传递情报、保守党的秘密。在敌人扫荡期间,她号召革命家属捐钱捐粮,并冒着生命危险穿过封锁线把粮食与物资送到同志们手中。藏的本质,是群众对组织的价值确认与风险共担,是“潜功”积累到临界点后的自然迸发。
抗战时期,梅山党组织依托海上通道,多次组织渔民群众为琼崖纵队运送物资、转移人员。渔民们驾船穿越日军封锁线,用桨橹划出了军民生死相托的航线。一次,部队需要从海上隐蔽航渡,梅山渔民受党组织指派,驾船为部队领航,穿越重重封锁,顺利抵达目的地。部队休整期间,当地黎族同胞杀牛宰羊慰问,军民鱼水之情溢于言表。这种生死与共的信任,正是“山不藏人,人藏人”的生动写照,这是人心相托的默契。
琼崖纵队司令员冯白驹说“琼崖革命的每一粒米、每一颗子弹,都是人民用血汗换来的”,这句话常被理解为群众的牺牲。但更深层的逻辑是:组织先做出了“潜功”,群众才回报以信任和支持。那些未写进报告的减租息、未计入考核的夜校课,那些为群众砍的柴、挑的水、看的病,恰恰是政绩的初心——它们不追求组织看见,只追求群众认可。
连 从隐性契约到显性制度
时代变了,藏不再必要,但连的方式更考验政绩观的成色。从“八姐妹炮班”到西岛女子民兵连,她们扛的是真炮,守的是海防;今天,她们扛的是台风天的沙袋、火灾时的水枪,守的是人民群众的安全感和幸福感。从战备执勤到应急救援,职能的拓展不是组织的自我扩张,而是军民鱼水情的自然延伸——她们既是渔民,船就是生计所系;她们也是民兵,船也是守岛执勤的岗哨。这份你中有我、我中有你的共融,让她们在急难险重时不是被号召,而是主动站出来。
三亚渔民梁彩雄,三十年如一日为东瑁洲岛官兵运送物资,航程总计十万海里,被官兵亲切地誉为“海上救护车”。他的船一头连着民心的炙暖,一头托起士兵的钢枪。在“感动海南”2017年度人物颁奖盛典上,主办单位评价其“一副舟楫,柴米油盐,一条航线,驶入人心”。新时代的心连心,不再是藏于民居的隐性契约,而是连于制度的显性协作。从“藏”到“连”,为民造福的宗旨从来没有变过。
百年答卷 正确政绩观的三重维度
回望琼崖建党百年,可以提炼出正确政绩观的三重维度:
时间维度——既要做潜功,也要做显功。党组织带领百姓闹革命减租息、给农民办夜校、为乡亲行医送药……那些未写进报告却直抵人心的工作,是潜功;孙五婶掩护同志、梁彩雄运送物资,是潜功转化为政治认同后的群众回报。没有潜功的积累,显功难以持续;没有显功的检验,潜功沦为空谈。今天的自贸港建设,既要解决群众急难愁盼的眼前事,也要为长远发展打基础、建机制,让民心在日积月累中沉淀凝聚。
空间维度——末梢检验重于前端设计。崖县地处祖国最南端,曾因地理上的偏远成为治理的末梢。但正是在这片基层沃土上,孕育了我党坚实的群众基础。历史提示我们,政策设计得再好,最终要在基层末梢接受群众检验;项目规划得再精,最终要让群众可感可及。三亚打造海南自贸港建设标杆,需要更多眼睛向下的视角,把资源向基层倾斜、把服务向末梢延伸,把“为民造福是最大政绩”落到实处。
主体维度——团结动员重于单向给予。心连心的军民关系揭示了群众工作的真谛,中国共产党是人民的政党,从人民中来,到人民中去,党领导的伟大事业,不是我为你做主,而是我们一起干;不是单向的我保护你,而是我们紧紧团结在一起。历史中乡亲们的义无反顾,是党长期团结群众、动员群众的集体回响。今天的自贸港建设,更不应是少数人的独角戏,而是千万人的大合唱——要团结一切可以团结的力量、动员一切可以动员的资源,让每个人都成为自贸港的参与者、建设者,与自贸港同呼吸共命运。
从“人藏人”到“心连心”,历史给出了政绩观三问的答案。政绩观为谁而树?孙五婶的灶火、梁彩雄的船桨,检验的不是汇报材料里的数字,而是群众口碑里的分量。树立什么样的政绩观?要树立满足人民群众美好生活需要的政绩,既要做显功,又要做潜功,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以实干出业绩。怎样树政绩?要团结一切可以团结的力量,为中华民族伟大复兴而奋斗。
这三问,是百年琼崖革命精神留给我们最朴素的标尺,也是新时代自贸港标杆建设最深沉的根基。
(中共三亚市委党校 郑逸瑾 刘子瑛 郑晓旭 )
