
党的二十届四中全会指出“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”。近日,水利部发布《2025年全国幸福河湖优秀案例名单》,三亚市三亚河成功入选。水是生命之源、文明之脉,更是三亚这座热带滨海旅游城市的灵魂所在。三亚河如“丫”字穿城入海,串联起城市的烟火与诗意;大小洞天的湖光山色,辉映着自然的灵秀与壮美。新时代以来,以幸福河湖建设为抓手,统筹水灾害防治、水资源保护、水生态修复、水文化传承与水经济发展,成为三亚践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动高质量发展的必然选择。当前,三亚正全力推进自贸港建设,以幸福河湖建设激活绿色发展动能,方能让“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的美好愿景转化为向绿图强的生动实践。
筑牢生态基底,让幸福河湖成为向绿图强的“压舱石”。生态是三亚的最大优势,而河湖生态则是生态系统的核心载体。曾经,随着城市发展与游客激增,三亚河面临生活污水直排、农业面源污染等问题,黑臭水体一度影响城市品质与民生福祉。对此,三亚以坚定的决心推进系统治理,通过污水管网排查整改、水质净化厂提标改造、农村污水治理等系列举措,从源头削减污染负荷,三亚也因此于2019年成功入选第三批城市黑臭水体治理示范城市。
幸福河湖建设,核心是筑牢生态安全屏障。三亚立足热带滨海气候特点,以《三亚市三亚河水利风景区建设规划(2024—2030年)》为指引,推进河湖水系连通、堤岸生态化改造,通过鱼类避难所、卵砾石群等生态修复技术提升生物多样性。实践证明,只有坚守生态底线,让河湖恢复自然生机,才能为三亚向绿图强提供坚实的生态支撑,让优质生态环境成为最普惠的民生福祉。
深挖文化内涵,让幸福河湖成为向绿图强的“精神脉”。河湖不仅是生态载体,更是文化容器。三亚的河湖承载着黎族纺染织绣、苗族刺绣等非遗文化的基因,浸润着红色娘子军的革命记忆,孕育着“枕水而居孕文化,通山达海秀鹿城”的城市底蕴。幸福河湖建设,既要塑形,更要铸魂,唯有将水文化传承融入治理全过程,才能让河湖更有温度、更具魅力。
三亚深谙此道,在河湖治理中注重挖掘本土水文化资源,将红色文化、民俗文化与水利景观有机融合。通过建设水文化科普场馆、开展水利研学活动,让市民游客在亲近河湖的同时,感受三亚水文化的深厚底蕴;依托红色娘子军演艺公园等载体,让红色基因在水岸间传承延续;在三亚河水利风景区规划打造多元文化科普区,让黎族打柴舞等非遗文化与河湖生态景观交相辉映。这种“以水载文、以文兴水”的实践,不仅丰富了幸福河湖的精神内涵,更凝聚了市民的文化认同与生态共识,为向绿图强注入了精神动力。
推动产业融合,让幸福河湖成为向绿图强的“动力源”。幸福河湖建设的成效,最终要体现在高质量发展的实践中。三亚立足“旅游+”“生态+”发展逻辑,推动幸福河湖建设与文旅融合、乡村振兴、城市更新深度衔接,让生态优势转化为发展优势,实现“点水成金”的绿色转型。
在文旅融合方面,三亚以河湖生态为依托,打造了一批高品质滨水旅游产品。三亚河国家湿地公园串联起白鹭公园、丰兴隆党群主题公园等多处景观节点,成为市民休闲健身、游客亲近自然的热门打卡地;槟榔河堤坝路改造为彩色沥青堤顶路,让昔日坑洼土路变身生态景观廊道,既改善了民生,又提升了旅游体验。未来,随着三亚河水利风景区的全面建设,山水生态观赏区、滨水绿道运动区等功能区将进一步激活滨水经济活力,让“水清岸绿”成为三亚旅游的新名片。
在产业升级方面,三亚依托优良水生态环境,推动绿色产业集聚发展。借鉴河源市依托优质水源打造百亿级水产业园的经验,三亚可探索优质水资源产业化路径,培育饮用水、水疗康养等绿色产业;借助滨水空间优势,布局高新技术产业、文化创意产业,吸引优质项目与人才集聚,实现“生态美”与“产业兴”的良性互动。同时,幸福河湖建设带动了周边乡村发展,村民依托岸线资源发展民宿、农家乐,让绿水青山直接转化为村民的“金山银山”,为乡村振兴注入绿色动能。
健全保障机制,让幸福河湖建设行稳致远。幸福河湖建设是一项系统工程,需健全制度保障、强化科技支撑、凝聚全民合力,为向绿图强提供长效保障。三亚已出台《三亚市三亚河保护管理规定》,从水源地保护、污染防治、生物多样性保护等方面作出明确规定,让河湖保护有法可依、有章可循。在此基础上,需进一步发挥河湖长制的统筹协调作用,压实各级责任,形成“党政领导、部门协同、社会参与”的治理格局。
科技是幸福河湖建设的重要支撑。三亚可依托智慧水务平台,加强水质监测、生态流量管控,实现河湖治理的精准化、智能化;推广节水技术与环保理念,降低景区运营与城市发展对生态环境的影响。同时,要强化宣传引导,通过开展“河湖保护志愿者行动”“最美岸线评选”等活动,让爱水、护水、治水成为全民自觉,凝聚起向绿图强的强大合力。
水兴则三亚兴,水绿则三亚美。幸福河湖建设不仅是生态工程、民生工程,更是三亚向绿图强的战略工程。当前,三亚应深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,以幸福河湖建设为抓手,筑牢生态基底、深挖文化内涵、推动产业融合、健全保障机制,方能让每一条河流都成为承载乡愁的幸福纽带,每一片湖泊都成为滋养发展的绿色明珠。相信在幸福河湖建设的持续推进中,三亚必将绘就一幅“城水共生、绿富双赢”的高质量发展画卷,让向绿图强的道路越走越宽广,助推高标准建设海南自由贸易港。
(作者:周著东/东方市委党校讲师、中央党校博士研究生;曾芬芬/三亚市委党校讲师;闫明达/中央党校博士研究生)
