习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，“越是扩大开放，越要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。”这一重要讲话为高标准建设海南自由贸易港、全面实现海南自由贸易港建设目标提供了根本遵循、指明了前进方向。牢记嘱托、感恩奋进，市委八届十次全会立足三亚发展实际，就“牢牢守住安全底线”作出系统部署。学习贯彻全会精神，就是要深刻把握发展和安全的辩证统一关系，更好统筹高质量发展和高水平安全两件大事，切实以高水平安全护航高质量发展。

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者相辅相成、不可偏废。当前国际政治经济形势复杂多变，经贸环境挑战严峻。海南自由贸易港实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，“风险敞口”随之扩大，更易受到外部因素冲击。作为海南自贸港建设的前沿阵地、重要窗口和核心城市，未来一个时期，三亚面临的风险防控必将迎来更大挑战。唯有把困难估计得更充分、把风险思考得更深入，在发展中筑牢安全屏障、在安全中释放发展活力，才能下好先手棋、打好主动仗，推动三亚在高水平开放中实现高质量发展。

“备豫不虞，为国常道”。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，是三亚围绕建设“三区一中心”战略定位和“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，落实“一本三基四梁八柱”战略框架，全力打造海南自贸港建设标杆的关键五年。牢牢守住安全底线，统筹好高质量发展和高水平安全，尤为重要。要始终坚持底线思维、极限思维和系统观念，既正视风险挑战的严峻性复杂性，又把握风险演变的规律特点，以“时时放心不下”的责任感防范化解各类风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，为高质量发展筑牢“压舱石”。 

筑牢安全屏障，体系是支撑，能力是关键。必须坚决践行总体国家安全观，以系统思维完善制度体系，以创新举措提升防控效能。要加强国家安全体系和能力建设，坚决守好祖国南大门。严格落实意识形态工作责任制，完善意识形态风险隐患监测、研判、预警和协同处置机制，有效防控各类意识形态风险。优化基层治理体系，全面提升基层治理效能。加强应急管理体系和能力建设，严格落实安全生产责任制，健全防灾减灾救灾统筹指挥、协同联动的应急救援体系，坚决防范遏制重特大安全事故发生，全力维护群众合法利益和社会大局稳定。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的基础和关键。当前，三亚正处于自贸港建设爬坡过坎的关键阶段，发展任务艰巨繁重，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展。在发展中更多考虑安全因素，始终把风险防控和安全保障放在前提位置，时刻保持清醒头脑，强化风险防控调度，增强风险识别和防范化解能力，通过高质量发展积累的物质基础和制度优势，为实现更高水平更高层次的安全提供更为牢固的基础和条件。

安全才能更好发展，发展才能更加安全。迈向“十五五”新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党中央决策部署、省委省政府工作要求和市委八届十次全会精神上来，始终坚持发展和安全并重，以高水平安全护航高质量发展、以高质量发展夯实安全根基，不断筑牢安全屏障、激活发展动能，为三亚加快建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户中挑大梁、当先锋提供坚强保障。

（三亚日报评论员）