时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。

省第八次党代会报告系统部署了建设“八个自由贸易港”的目标任务。其中，很重要的一条是建设产业聚焦、区域协调的自由贸易港，打造“三极一带一区”区域协调发展新格局。

这是海南学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，落实“一本三基四梁八柱”战略框架，推动海南高质量发展的关键举措，也是建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的实际步骤。

“做优做精三亚经济圈，打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地。”省第八次党代会报告在部署“‘三极一带一区’区域协调发展新格局”中，对三亚、乐东、陵水、保亭等周边市县提出明确要求。市第八次党代会报告提出，打造“六个标杆”、建设“六个三亚”，其中，打造南繁深海科创标杆、打造国际旅游消费标杆是贯彻落实省第八次党代会精神的具体措施，与三亚经济圈发展同向而行。

做优做精三亚经济圈，必须要有全局观念，把三亚经济圈发展放在“坚持高质量发展，建设产业聚焦、区域协调的自由贸易港”中思考，贯彻新发展理念、推动高质量发展，充分发挥现代产业体系和区域协调发展“两大引擎”作用，推动质量变革、效率变革、动力变革。

现代产业体系：

聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业

贯彻新发展理念、推动高质量发展，三亚经济圈依托优势资源，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业，紧抓自贸港建设历史机遇，加快构建现代产业体系。省第八次党代会报告对四大主导产业发展提出了明确方向和要求。

——要转型提质升级旅游业，加快发展生态旅游、海洋旅游、文化旅游、体育旅游、健康旅游等，推动重大旅游项目落地，完善旅游配套设施，把环岛旅游公路打造成传世之作，把热带雨林国家公园打造成具有海南特色的重要旅游目的地，把美丽乡村打造成靓丽的田园风景线，形成“处处有旅游、行行加旅游”的全域旅游格局。

——要发展壮大现代服务业，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，全力做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”，打造国际知名度假、康养、购物天堂；高水平举办中国国际消费品博览会等重点会展，建设区域性国际会展中心；大力发展货物与服务贸易、新型离岸国际贸易、现代航运物流、现代金融等产业。

——要精准发展高新技术产业，加快发展数字经济、石油化工新材料、现代生物医药等优势产业，培育壮大南繁、深海、航天等未来产业，优化升级清洁能源、清洁能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。

——要做强做优热带特色高效农业，积极引进和培育热带果蔬优质品种，大力发展林下经济，做足“季节差、名特优、绿色有机”文章，加快建设国际热带农产品加工、储藏、冷链物流和交易中心。

区域协调发展：

打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地

日前，作为贯彻落实省第八次党代会精神的重磅文件，《关于海南自由贸易港统筹区域协调发展的若干意见》（以下简称《意见》）发布实施，对于构建“三极一带一区”的新格局进行了系统谋划，明确了各区域发展目标、实施路径和具体举措。 

整体来看，《意见》在统筹区域协调发展上体现了四个特点：

——坚持全省一盘棋、全岛同城化。推进全岛统一规划、建设和管理，按照客观经济规律调整完善区域政策体系，促进各类要素合理流动和高效集聚。

——坚持陆海统筹、山海联动。科学配置陆海资源，加快构建现代海洋产业体系，大力发展热带雨林旅游产业，推动形成山海互动、蓝绿互补的发展新局面。

——坚持城乡统筹、资源融通。以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，逐步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，促进城乡融合发展。

——坚持三极联动、提升实力。着力发展壮大海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈三个增长极，增强区域辐射带动作用，提升海南整体经济实力。

其中，对三亚经济圈有更为明确的要求，发挥三亚国际旅游、科技创新资源，带动陵水、乐东、保亭等周边市县发展，大力培育发展南繁、深海等未来产业和新一代信息技术产业，打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地。

发挥领头羊作用：

打造南繁深海科创标杆、国际旅游消费标杆助力三亚经济圈发展

市第八次党代会报告提出，打造“六个标杆”、建设“六个三亚”。其中，打造南繁深海科创标杆、打造国际旅游消费标杆既贯彻落实了省第八次党代会精神，也与三亚经济圈发展同向而行。

——打造国际旅游消费标杆。市第八次党代会报告提出，旅游业态丰富多彩，旅游产品供给充分，旅游环境世界一流，成为新型旅游消费的先行地和策源地、国际旅游消费中心核心区、国家全域旅游示范区、国家体育旅游示范区，树立世界级知名滨海旅游品牌城市形象。

——打造南繁深海科创标杆。市第八次党代会报告提出，南繁、深海等重大科研平台和产业项目加快集聚落地，“南繁硅谷” 初步建成，南繁科技、深海科技等领域形成一批战略性成果，一批战略性新兴产业培育壮大，创建崖州湾国家实验室，推动种业“卡脖子”技术攻关取得新突破，推动深海科技达到全国领先水平，迈进国家创新型城市行列。

作为三亚经济圈领头羊，三亚要发挥好国际旅游、科技创新资源，带动陵水、乐东、保亭等周边市县发展，做优做精三亚经济圈，打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地。

打造国际旅游胜地，要加快推进海南西环铁路三亚至乐东(岭头)段公交化旅游化改造、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程等项目，借助三亚旅游市场热度和离岛免税购物优势，充分发挥“山海互动、蓝绿互补”旅游资源互补优势，促进三亚经济圈旅游市场一体化发展。

打造自由贸易港科创高地，三亚经济圈要发挥南繁深海特有资源，探索合作模式，统筹协调建设服务平台，优化统一服务机制，发挥三亚崖州湾科技城南繁深海科技优势，推动南繁与热带特色高效农业深度融合，着力培育海洋生物、海洋医药、海洋能源等一批重点产业。

(三亚传媒融媒体记者 王昊)