新征程呼唤新担当,新使命激励新作为。
近年来,三亚以“闯”的精神破局、“创”的劲头攻坚、“干”的作风落实,将封关运作作为“一号工程”全速推进。从港口码头到机场枢纽,从查验场到免税商场,这座南海之滨的城市正织密开放网络,为高质量发展注入澎湃动能。
封关运作,基础先行。2022年7月,《海南自由贸易港全岛封关运作项目建设方案及第一批项目清单》正式敲定,明确三亚实施7个封关运作项目,分别为三亚凤凰机场“二线口岸”查验设施设备建设项目,三亚航空口岸改扩建项目,三亚国际游艇中心口岸建设项目,三亚半山半岛帆船港口岸查验设施设备建设项目,三亚凤凰邮轮港口岸查验设施设备建设项目,三亚港南山港区对外开放口岸、“二线口岸”现场查验能力建设项目,三亚国际邮件快件跨境电商物流监管中心建设项目。至此,一个立体式的封关硬件体系蓝图清晰铺展。
目标既定,快马加鞭。三亚创新推行“日跟踪、周调度、旬报告”工作机制,相关单位挂图作战、精准发力,推动项目建设不断刷新进度条。目前,7个项目已全部按节点完成建设任务,其中主体工程较既定时间提前半个月完工,设备安装更是足足超前半年,用实干实绩诠释了“三亚速度”。
近日,记者走进南山港、凤凰机场等项目现场,亲身感受封关准备工作的“满格状态”。
在三亚港南山港区,智能化改造让这座“深海门户”焕发出新活力。“从‘人工核验’到‘无感通关’,通关逻辑被彻底重构。”三亚南山港公司副总经理沈悦的介绍,道出了这里的核心变化。如今,货车驶入港区,分流卡口瞬间完成海关监管货物识别,沿红绿标线精准导向查验场或泊位;H986查验区实现集装箱“非侵入式查验”全覆盖,无需开箱就能完成检查,通关时间较以往大幅压缩。
效率提升的背后,是数据协同的强大支撑。海南国际贸易“单一窗口”的提前申报功能,与海关智慧监管平台深度融合,信息流高效流转既守住了“二线管住”的底线,又擦亮了“高效通关”的招牌,让进出口货物“即报即走”成为日常。

12月15日航拍的南山港。记者 李学仕 摄
作为我国距离千米水深海域最近的港口,封关后的南山港更承载着国家级科考使命。5个泊位、2万吨级靠泊能力的硬件基础,搭配“池湖海联动”实验体系与综合性维保基地,让这里成为“奋斗者”号等大国重器的稳定“出征母港”。今年以来,港口已服务科考船超2000航次,同比增长显著;90余家科考单位的设备港内试验,6座实验工房总面积近1.1万平方米,各项科研和装备试验在实验工房内高效进出和开展,大型科考设备从卸船到进入实验室的时间缩短一半。
封关不是“孤立运作”,而是“产业协同”。南山港推出“一业一策”精准服务,与企业开展全链条协同演练,推动形成“口岸+产业”联动格局。如今,这里不仅是货物通关枢纽,更成为产业集聚磁石,加速带动崖州湾科技城高新区“深海科技”与“南繁种业”两大产业高地崛起。
远眺三亚凤凰国际机场T3航站楼,金色“凤尾”屋盖在南海之滨阳光下熠熠生辉,这座形似凤凰展翅的建筑,既是三亚新地标,更是自贸港封关运作的核心“空中门户”。三亚凤凰国际机场三期改扩建项目总投资28.49亿元,涵盖12万平方米T3航站楼、3.88万平方米停车楼及4451平方米站前换乘中心,投用后机场年旅客吞吐能力从2000万人次跃升至3000万人次,为封关后“人流、物流”高效流转筑牢根基。

在三亚凤凰国际机场T1航站楼出发大厅内,旅客们拖着行李箱排队值机。记者 刘琪成 摄
硬件升级,服务也要跟上。为提升封关保障能力,凤凰机场同步推进T1、T2航站楼改造,新增28条智能查验通道,集成人脸识别、行李CT安检等先进设备,通过“一机双屏”技术实现行李图像实时共享,通关效率直接提升40%。“二线口岸设施必须与T3航站楼无缝衔接。”海南机场集团现场负责人介绍,通过“边建设边调试”模式,智慧监管系统已完成联调,为封关后“管人、管货、管数据”提供坚实支撑。
随着项目完工,凤凰机场形成了“3航站楼+2跑道”的全新格局,国际中转旅客占比预计提升至25%。这只“凤凰”正再次展翅,以高效便捷的“空中动脉”,为自贸港链接全球注入新动能。

三亚凤凰国际机场三期改扩建项目T3航站楼。李少云 摄
鹿回头半岛的海湾里,三亚半山半岛帆船港内一座崭新的旅检大厅巍然矗立,56台(套)封关查验设备全部安装调试到位,以“满格状态”静候封关大幕拉开。作为三亚封关重点项目之一,这里不仅主体工程较既定时间提前半个月竣工,设备安装更是超前半年完成,再次刷新“三亚速度”。
这座“蓝色枢纽”的服务能力同样亮眼:既能容纳10米级轻盈游艇,也可停靠60米级豪华帆船,还专设小摩托艇专属泊区。百吨级船舶起吊机高效运转,智能化码头管理系统实时调度,专业维修保养工作站精准服务,构建起覆盖全类型帆船游艇的“一站式”服务体系。
旅检大厅内,查验设备排列如仪仗方阵,工作人员正紧张进行系统联调与流程演练,键盘敲击声、设备测试声交织成奋进的交响曲。这一幕,正是三亚以“全省一盘棋”思维推进封关工作的生动缩影——通过“纵向联动、横向协同”的工作机制,全市上下拧成一股绳,推动各项目既跑出“加速度”,又干出“高质量”。
从港口的“无感通关”到机场的“智能查验”,三亚的封关准备早已超出“设施建设”的范畴,延伸至产业升级的每一个角落——三亚国际免税城的货架上,变化正在发生。
12月15日,来自江西的游客陈捷在三亚国际免税城乐器专柜前驻足良久,最终开心地带走一把拿火精灵电吉他。如今在免税城,宠物用具、摄影器材、各类乐器等丰富品类不断涌现,点燃了游客的购物热情。作为首个以免税商业为核心的国家4A级旅游景区,这里不仅是消费目的地,更是观察自贸港建设的重要窗口。
面对封关后预期的客流增长与物流复杂化挑战,三亚国际免税城早已提前布局。依托ISO三项国际标准认证体系与17万平方米智能仓储物流网络,这里构建起“离岛自提、返岛取货、出境提货”全场景服务闭环。13处核心提货点与AEO认证关务团队高效协作,商品流转效率较2024年提升30%,为封关后高频次国际物流需求奠定基础。

顾客在三亚国际免税城购物。记者 郭程 摄
人才与货品是服务的两翼。三亚国际免税城通过“海棠星火”专项计划,一线员工密集接受政策与服务培训,外籍服务人员与翻译设备同步配齐,全力实现国际客群“无障碍”接待。货品方面,在保障香化、时尚品、黄金等重点品类充足的同时,不断引进独家与特色商品,丰富全球消费者的选择。
时值年终,“2025中免年终盛典”正火热进行,活动从11月28日持续至明年1月4日,跨越双十二、圣诞、元旦三大节点,与封关运作的历史时刻同频共振。随着全岛封关进入读秒阶段,三亚国际免税城已整装待发,准备以更成熟、更国际化的姿态,迎接属于海南、也属于全球消费者的“免税新时代”。
从港口到机场,从口岸到商场,三亚的7个封关项目协同推进,正织密海南自贸港“海陆空”立体开放网络。从“规划图”到“施工图”,从“进度表”到“成绩单”,三亚用实干与创新,为海南高水平开放、高质量发展注入源源不断的澎湃动能,也向世界展现着自贸港的活力与担当。
(三亚传媒融媒体记者 冯晨阳 胡拥军 李少云)
