现代服务业: 三亚经济发展“新引擎”

  2020年04月09日 04:10
  来源:三亚新闻网

“小镇入驻企业145家,现在每月新进驻的基金公司大约20家……”4月初的一天,在三亚海棠湾亚太金融(基金)小镇,“镇长”张焱一边向三亚日报记者列出这两年的“成绩单”,一边满怀信心地说:作为海南第一个金融创新园区,金融的“种子”正在这里萌芽。

亚太金融(基金)小镇正是三亚现代服务业崛起的一个缩影。这两年,借着海南自贸区自贸港建设的东风,三亚加快改革创新步伐,大金融、医疗健康产业、高端制造服务业快速发展,现代服务业的“蛋糕”越做越大。

三亚现代服务业崛起的背后,到底隐藏着哪些神奇密码?2020年,在自贸港政策加持之下,现代服务业将走向何方?我们来一探究竟——

搭台“唱戏”筑巢引凤

发展亚太金融(基金)小镇,引导基金行业集聚,是三亚金融探索的一招妙棋。

亚太金融(基金)小镇位于三亚市海棠湾西南部,西北靠青山,东南临海榆东线,从小镇出发到达亚龙湾火车站仅10分钟车程,占据绝佳的区位优势。2017年1月3日,亚太金融(基金)小镇正式成立,以“自贸港金融总部基地,国际化基金聚集平台”为目标,小镇构建了基金、培训、研究“三位一体”的共生金融业态。

“政府支持力度非常大,能给的政策都给了。”张焱透露,起初金融小镇的发展并不顺利,其中最难的就是突破企业入驻政策的壁垒,这方面,海南省、三亚市都给予了百分百的支持,不仅出台了针对性的文件,还打通了企业注册的“绿色通道”。令张焱印象深刻的是,为了引入一家大型金融企业,三亚市领导亲自出马,同张焱一起飞往北京,最终争取到这家金融企业落地三亚。

目前,作为海南第一个金融创新园区,亚太金融(基金)小镇已有2.6万平方米投入使用,共入驻企业145家,私募基金管理人110家,注册资本158.77亿元,有限合伙制企业35家,发起基金规模为400亿元,2019年缴纳税收共计2200万元。

在政策扶持上,三亚拿出了满满的诚意,先后制定了《三亚市高标准高质量推进金融业快速发展三年行动计划——基石计划(2019-2021年)》《三亚市培育引进上市公司行动计划——白鹭计划(2019-2021年)》和《三亚市高标准高质量推进金融业发展扶持奖励暂行办法》,推动交易平台集聚、保险业集聚、“大资管”行业集聚、上市公司集聚、金融会议集聚等“五个集聚”。


三亚亚太金融(基金)小镇

“戏台”搭好了,金融企业也纷纷来了。2018年以来,市政府与光大集团、太平保险集团等30多家金融机构、企业签署有关金融业方面内容的战略合作协议;招商银行三亚分行、千合资本资产管理有限公司、光大兴陇信托海南自贸区区域中心、中东信投资公司成功落户三亚;以国资企业发起设立了三亚国际交易集团有限公司;海南国际商业保理有限公司于2019年10月28日完成商事注册,成为海南第一家保理公司;览海投资作为主板上市公司,于2019年10月迁至三亚,三亚上市公司数量增加到4家。另外,海南蜈支洲旅游开发股份有限公司已向省证监局报辅导申请;上海申亚投资(集团)有限公司已竞拍得到东岸单元地块,计划建设申亚金融大厦;三亚太平金服产业港投资合伙企业(有限合伙)在三亚市吉阳区迎宾路月川单元投资13亿元建设太平金融产业港项目。

金融创新开放“加速”

省委常委、市委书记童道驰提出,要抓住建设海南自贸区自贸港的战略机遇,积极引进各类金融机构、金融区域总部,大力发展财富管理、保险等高端金融业态,推动资金等要素自由流动,加快金融创新开放。

“借鉴香港、新加坡、迪拜等自由贸易港金融业发展的先进经验,三亚实行金融改革创新和扩大开放的目标着眼于为海南自贸区自贸港建设创造优良的金融服务环境,实现高水平的贸易和投资自由化便利化。”三亚市金融发展局相关负责人介绍,开放创新,正是三亚金融业短时间快速发展的“秘诀”。三亚首先加快推进FT账户体系在三亚运用,FT账户(自由贸易账户)就像是资金的高速公路,境内外资金可在这个高效、透明、可监控的通道中实现高效流通,大大提高企业在开展对外贸易活动中的效率。截至2月末,三亚市的FT账户体系成绩可圈可点,9家银行累计开立人民币主子账户5302个,中行、浦发银行开展FT账户存款、结汇、售汇、跨境汇划业务,存款0.64万美元,结汇250.85万美元,售汇202.95万美元,FT汇划3670.16万美元。

三亚在金融开放上动作频频,探索搭建自由贸易账户人民币双向跨境资金池,为集团企业跨境资金调配、境内外集团资金双向流动提供便利。去年4月,由全球顶尖的风险投资公司SOSV基金投资成立的三亚索斯福股权投资有限公司,顺利完成工商注册及外商投资企业设立备案,成为海南首家外商股权投资企业。

“开放创新,是吸引我们在三亚设立旗下首个中国境内股权投资公司的重要原因。”SOSV基金相关负责人表示。

2019年2月23日,三亚市政府与海南省发展控股有限公司作为初始人,各出资15亿元人民币,设立了海南自贸区开放发展基金。基金通过投资其他基金或项目进行放大,撬动社会资本,形成不低于500亿元的基金投资规模。


三亚市中医院建立外国人才就医“绿色通道”。

健康行业注入“现代因子”

作为现代服务业的分支,三亚医疗健康产业也悄然变化着。

4月3日,三亚中心医院副院长林玲在欢迎支援湖北医疗队“回家”的仪式上,宣布对10位队员授予“最美逆行者”称号。之后,又立即投入到一个关于新冠肺炎的医疗科研项目中。正是在林玲的带头努力下,三亚中心医院通过国家药物临床试验机构资格认定,成为三亚市首个国家级的医疗科研平台。

“搭建医疗科研平台,可以拓宽临床医生的视野,获得药物最前沿的信息,并与国际接轨。”林玲介绍,推进国家药物发展,研发至关重要,通过此平台,三亚实现了其从无到有的突破,使临床研究发展有了质的飞跃,极大地提高了医护人员的科研素养。仅2019年,三亚中心医院药物临床试验机构立项27项试验,其中她本人主持过医院其他I-Ⅳ期的药物临床试验共21项。

今年2月19日,一项治疗新冠肺炎的新药临床研究通过三亚中心医院伦理委员会的伦理审查,次日项目在该院正式启动——这是继瑞德西韦之后,由国家审批的第二种用于临床治疗新冠肺炎的药物。这个新药是不折不扣的“国字号”,类同于国家级项目管理,全国参与研究与实施临床治疗的医疗机构有5家,三亚中心医院是其中之一。

无独有偶,三亚市中医院也在创新,双轮驱动中医药国际化,将外籍游客引进来,让中华医药走出去。“在三亚疗养,不仅能欣赏热带滨海风光,还能体验中国传统中医药文化。”来自俄罗斯乌兰乌德市的游客艾杜阿尔特带着妻子女儿从俄罗斯飞到三亚,不单单冲着这里温暖的热带气候,还专程上门来看“老中医”。这两年,三亚市中医院在开展国际合作的同时,还积极洽谈干细胞项目,不断探索医疗健康现代化进程。

除了医疗健康产业的大胆尝试,三亚高端制造的服务业也不甘落后。在三亚中央商务区,一个游艇维修配套服务的项目正在谋划,夯实游艇产业基础设施,为游艇产业发展提供保障。

自信人生两百年,会当水击三千里。面对难得的历史机遇,三亚正以勇立潮头、敢于争先的气魄,奋力谱写现代服务业崛起的绚丽篇章。

(记者 赵庆山 王鑫 卢智子)

责任编辑:汪慧珊
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