三亚:党建再提质 幸福再升级

  2019年07月01日 03:24
  来源:三亚新闻网-三亚日报

似火七月,阳光的热烈衬托出实干的颜色。今年以来,三亚市各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,探索“党建+”新格局,推行“大党委”机制,将社区党建和“两新”组织党建相融合,推进基层组织建设、创新体制机制、强化互联共建等各项工作,为党建创新基因注入发展新动力,为决胜全面小康、建设美丽幸福新三亚提供了坚强的组织保证。

构筑互联共建工作新格局

三亚创新组织构架,不断寻求突破。去年,三亚出台了《关于推进城市基层党建工作的实施意见》,明确提出建立新型“区域型”党组织。3月1日,三亚市吉阳区首个社区“大党委”——大东海社区党委正式挂牌成立,通过创新组织构架为突破口,与驻社区的非公企业、国有企业、大东海派出所以及红沙边防派出所、大东海工商所、大东海食药监所、吉阳区综合执法局四队等各单位20个党组织建立党建联席会议制度,打破原有的组织隶属界限,推进社区资源共享、党员共管、和谐共建。

“在大东海社区推行‘大党委’机制,社区与驻区20个各领域党组织签订了共驻共建协议,初步构建了‘1+6+5+X’区域化党建工作机制,获得中组部领导肯定。在大东海、卓达两个社区试点‘党建工作联席会议’制度,通过党建联席会服务社区、促进企业健康发展,实现了区域资源共享、共驻、共建新局面。”大东海社区党委书记吴丽尉介绍。

“走在街道上,分类的垃圾桶整齐地排放,市民游客也养成了不乱丢垃圾的好习惯。”在三亚生活了5年的“候鸟”老人王龙谈及近年来三亚城市环境的改变,如是评价。近年来,三亚强化服务“三张网”,深化基层管理,通过建立城区网格化综合管理,密织便民服务网,探索建立智能网络等举措,激活城市基层党建。全市划分为16个片区、67个分片区、408个网格,全面实行“片长+网格长+12345政府服务热线”城市基层治理管理体制机制。依据网格内党员数量和分布,建立“社区党总支—网格党支部—楼宇(区域)党小组”三级网络体系,涵盖到城市各个角落。完善“市级政务中心—区便民服务中心—社区便民服务站”体系建设,100多项便民事项下沉到社区办理,解决了服务群众“最后一公里”的问题。推动“1+10+N”党群服务中心建设,打造了大东海等6个党群服务中心,为社区、驻区单位党组织提供优质便捷服务。

同时,以天涯区为试点,依托“智慧城市”建设了“智慧党建”平台,并将其运用到社会治理中,社区工作人员和职能部门工作人员通过手机终端,第一时间参与市容市貌、生态环境等方面的治理,第一时间赶到事发地解决问题,实现服务更加便捷高效,其运行机制荣获2018年度中国十大社会治理创新奖。

三亚还结合城市“候鸟”特点,发挥“候鸟”党员的作用,激发城市基层党建新活力,通过重管理、建平台、搭载体等形式,激发“候鸟”党支部战斗堡垒,凝聚“候鸟”力量。

“在三亚,我仿佛感觉自己又年轻了几十岁,我愿意将余热奉献给三亚。”“候鸟”老人李会斌说。

全面打造“两新”组织党建示范点

“现在在玫瑰谷打工,每个月有3000元的收入,生活比以前好多了。”近日,在亚龙湾玫瑰谷景区,博后村村民林女士向记者表达了心中的喜悦,她说自己就是当地黎族人,自从亚龙湾玫瑰谷景区开园迎客后,一家真正吃上了“旅游饭”。

近年来,三亚坚持“一点一策、各具特色”的原则和“一点一品牌”的目标,精心创建基层党建工作示范点。指导兰德国际玫瑰发展有限公司提出“玫瑰艳,党旗红”工作思路,开展“党建+公益”“党建+小康”等系列活动,助力农民增收致富。以2013年习近平总书记考察时作出“小康不小康,关键看老乡!”重要指示的兰德国际玫瑰发展有限公司为示范点,提出以“玫瑰艳,党旗红”为创建目标,以“党建引领,服务老乡”为工作理念。同时,结合西岛景区特色,为大洲岛旅业发展有限公司党支部提出“创建景社联盟区域党建示范点”工作思路,通过社区党支部+景区党支部,创新基层服务型党组织建设模式。

创特色、抓示范、立标杆、带整体,三亚精心谋划、分类施策、统筹推进,培育建设了一批有阵地、有队伍、有机制、有成效的党建示范点:主动融入城市基层党建大格局,结合市、区(行业)、区域三级的“1+10+N”党群服务中心(站)建设统筹布局示范点,重点确定了亚龙湾热带天堂景区党支部等7个涉旅企业或行业代表为示范点;融入城市基层党建,实现互联互动。鼓励引导机关、企事业单位、村级党组织与“两新”组织党组织结对子,目前由社区党组织“托管”的“两新”党组织39家。指导打造了大东海党群服务中心,吸纳辖区11个社区、公司、“两新”组织等党组织参与其中,为推进区域化党建工作提供示范。在大东海社区和卓达社区试点党建联席会制度,推进“候鸟+社区+两新组织”“大东海管理公司+大东海社区+非公企业”区域化党建联建共建,并与辖区内8个非公企业党支部签订了共建共驻协议,逐步打造了党建共抓、场所共用、资源共享、人才共育的区域化联建共建新模式。

基层党建助力脱贫攻坚

“纯正的天然野生蜂蜜,采自抱龙村原始大山中,绝对原汁原味!大家来瞧瞧看看哦!”近日,在三亚市“爱心扶贫大集市”活动现场,不时传来天涯区抱龙村乡村振兴工作队队员的吆喝声。

原来,为帮助建档立卡脱贫户稳定脱贫,抱龙村乡村振兴工作队队员曾红权、黄卫等在三亚市“爱心扶贫大集市”活动现场当起了推销员,帮助扎文小组的脱贫户邓亚四销售其上山采摘的野生蜂蜜。在工作队的热心推荐下,当天销售出蜂蜜41斤,收入4570元……

深入农村,助力脱贫攻坚,这正是三亚夯实农村基层党建,引领乡村全面振兴的实打实的举措。农村基层党组织作为乡村振兴战略的领导核心,既要打牢根基,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用,又要积极引导农村党员带头发挥先锋模范作用,努力在乡村振兴中勾勒出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽画卷。

一年来,三亚坚持抓党建促脱贫攻坚,助推乡村振兴战略,建强农村基层党组织战斗堡垒,完善党建工作联系点、市领导扶贫帮困联系户制度,累计选派642名市、区干部下沉一线,20名市级党员领导干部联系20个软弱涣散党组织村、重点扶贫任务村和集体经济“空壳”村,带动各区党员领导干部结合包点工作建立联系点,实现92个村联系帮扶全覆盖,着力提升农村基层党组织力量,助推农村各项工作开展。

干部下沉一线,党员在身边,真心为群众,村民的获得感不断增强。“乡村振兴工作队到村后积极了解村情,深入调查研究,提出了打造‘渔耕休闲特色村庄’的发展定位,为梅西村发展指明了方向,让全村人有了真真切切的盼头。”乡村振兴工作队量身定制渔耕休闲特色村庄新“套餐”,崖州区梅西村村民张波为此兴奋不已,乡村振兴工作队真心实意为村民谋幸福,让他们对美好生活有了更大的盼头。

“根”上给养,枝繁叶茂,基层组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。

近年来,三亚在抓基层组织建设实现班子队伍好、抓精准脱贫攻坚实现小康建设好、抓“百镇千村”建设实现美丽乡村好、抓“三清两改一建”实现人居环境好、抓乡村特色项目实现产业发展好、抓精神文明创建实现农民风貌好等方面下足功夫,以实的举措,推动乡村振兴取得实效。

海南省委常委、市委书记童道驰在三亚市召开庆祝中国共产党成立98周年暨表彰大会上表示,海南正处在高标准高质量建设全岛自由贸易试验区,为建设中国特色自由贸易港夯实基础的关键时期,全体党员要守初心、担使命,奋力推进海南自贸区自贸港建设,始终以创新发展为己任,创新推动各项工作,在全面深化改革开放中勇当先锋、做好表率,坚持以人民为中心,全力抓好民生工程,走好新时代群众路线,真正为群众办实事、解难事、做好事。要全面从严治党。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,树立正确选人用人导向,落实激励干部担当作为“24条措施”,引领干部主动担当、锐意进取、苦干实干,在海南建设自贸区自贸港实践中奔跑追梦、建功立业。

(记者 张慧膑)

责任编辑:梁秋枫
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