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以国际化视野推进三亚旅游产业全面提升

本报记者 胡拥军

2017-09-09 03:55:29

国际游客在三亚景区激情飞舞。

国际游客在三亚景区激情飞舞。 本报记者 胡拥军 摄

三亚酒店美丽的景色。

三亚酒店美丽的景色。 本报记者 翁叶俊 摄

国际买家考察团深入体验了解三亚会奖旅游资源。本报记者

国际买家考察团深入体验了解三亚会奖旅游资源。本报记者 胡拥军 摄

两艘国际邮轮同时靠泊凤凰岛码头。

两艘国际邮轮同时靠泊凤凰岛码头。 本报记者 胡拥军 摄

    “3年前我曾来过三亚,这次再过来发现三亚的变化真是太大了,不管是旅游配套还是服务水平。我期待能有机会再来三亚,期待看见这座城市的又一次转变。”7月31日,应邀而来的马来西亚槟城旅游协会会长率9家重点旅行社组成的代表团在三亚市民游客中心考察时,由衷地发出啧啧赞叹。

    对标国际化旅游服务标准体系

    有美景、有文化、有体验……马来西亚槟城旅游协会会长的赞叹不是虚的。近年来一直不温不火的三亚入境游市场,今年为何亮点多多,首先就得益于大量利好政策的推动。

    去年6月,为激励我省旅游企业积极开拓入境客源市场,省旅游委和省财政厅联合发布《海南省入境旅游市场开拓扶持办法(试行)》,对我省旅行社、会展公司、旅游饭店等旅游企业及有关旅游行业协会进行奖补,最高可获50万元奖励。同月出台的《海南省整合和调整有关民航客运财政补贴政策条款实施办法》,则对境内客运航班、境外客运航班等进行补贴,其中包括新开境外航线航班补贴、琼港空中快线航班补贴、琼台航线定期航班补贴、入境境外旅客量补贴等。随之,《三亚市鼓励民用航空业发展财政补贴实施办法》也跟进落地。

    一系列利好政策的出台,为三亚开拓入境旅游市场铺平了道路。现如今的三亚,正如领英平台上的海外友人所分享的那样——“遍地都是俄罗斯游客”。今年初,三亚作为中国唯一入榜城市进入《纽约时报》发布的“2017世界上52个最值得去的城市”榜单。2017上半年,三亚国际航线同比增加64%,接待国际游客33.28万人次,是去年全年的七成,同比增长73.31%。作为中国唯一的热带滨海旅游城市,近两年来三亚境外游客特别是俄语地区游客数量迅猛增长,得益于三亚不断加大的旅游推介力度。

    “对标国际化,三亚正在积极做好‘境外文章’,对接托马斯库克集团,引进国外游客;加大境外重点地区和旅游城市的宣传力度;研究引进世界一流的景区景点,弥补欠缺。”三亚市旅游委主任樊木介绍,截至今年8月,三亚已完成多场“走出去”活动,即参加德国柏林旅游展、俄罗斯莫斯科国际旅游交易会;举办德国柏林、瑞士日内瓦、俄罗斯叶卡捷琳堡、哈萨克斯坦阿拉木图、台北、香港、泰国、印尼、马来西亚等三亚专场旅游推介会。在泰国、马来西亚、印尼、挪威、俄罗斯、哈萨克斯坦、英国、德国等9个国家开展“三亚日”大型城市推广活动,向各国人民发出热情的邀请。

    “筑巢引凤栖,花开蝶自来。”三亚街头巷尾的“洋面孔”增多了,三亚旅游国际化显而易见。然而,对比每年上千万的过夜游客,国外游客的数量还是不够多。此次市委、市政府制订《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》,海南省旅游发展研究会研究员李青倍感欣慰,在他看来,建设“世界级滨海旅游城市”,旅游产品将更加精细化,城市知名度、美誉度将大大提升。

    标准化助推“老景区”迸发“新动能”

    “随着‘互联网+智慧旅游’、大众旅游、休闲文化旅游时代的来临和供给侧改革的不断深入,传统旅游行业面临着转型挑战和新的发展机遇。南山作为传统老牌的5A景区,已开始率先进行转型升级。”三亚南山景区总裁关鹏介绍,南山景区从提高旅游产品供给质量出发,尝试开发了以早晚课、品素斋、抄心经为深度体验的“禅修静心·祈福之旅”;以传统香道文化为深度体验的“闻香识禅·悟道南山”暨南山国家级香道师培训班;以“生态、环保、结缘、祈福”为深度体验的“菩提树认植”等一系列旅游产品,深受游客好评。

    进入7月份,天涯海角景区正在加紧对景区的大门等各项硬件设施进行重新设计规划,此外,景区还启动了对交通设施、厕所革命工程、路网建设等一批基础设施进行改造升级,并通过自查自评,梳理出了空间扩容、产业发展和产品开发、智慧旅游等六大任务,争取用两年的时间争创国家5A级景区。

    亚龙湾热带天堂森林公园则在软件

    管理上下工夫,通过引进高标准的管理体系和标准化建设,让这个老景区充满了新活力。

    目前,三亚共有各类景区20家,长久以来,许多景区旅游整体服务水平不高,涉旅企业规范化程度不高,为了提升三亚景区的旅游接待水平,三亚推行旅游服务标准化建设,在全市包括景区在内的各涉旅企业实行标准化管理,统一旅游标识、统一服务标准,规范企业管理,未来三年,三亚提出将一批老景区进行软硬改造,引入先进企业进行托管,在现有3个国家5A景区的基础上再争取创建两个5A景区,将三亚景区的旅游接待服务水平再上一个台阶。

    今年4月以来,三亚还在全市开展创建文明旅游和“优秀文明旅游企业”评选活动,对50家“文明旅游企业”从“三亚旅游诚信商家”暗访情况、企业公益和慈善行为等多个方面进行综合评审,最终评选出11家“优秀文明旅游企业”。

    今年6月的综合招商推介会上,海棠湾Hello Kitty主题公园、六旗主题乐园旅游综合体等一大旅游企业签约落户三亚,代表三亚旅游3.0版本亚特兰蒂斯度假酒店今年将投入试运营。未来,三亚不断补齐旅游产业基础设施的短板,发力旅游供给侧改革,三亚旅游逐步实现提速换挡,旅游产业向更高水平的方向发展。

    做实旅游产业

    促进全域旅游发展

    打扫干净屋子才能请客来,打造好旅游环境才能吸引国际友人来三亚。对此,三亚多管齐下,做实本土旅游产业,推进“大三亚”旅游经济圈建设、美丽乡村建设,促进

    全域旅游发展。

    要建设“世界级滨海旅游城市”,交通是重要的基础条件。三亚将优先安排“大三亚”旅游经济圈基础设施建设项目,扎实推进三亚与陵水、保亭、乐东的互连互通项目建设,加快形成“大三亚”交通路网。

    对标“美丽海南百镇千村”,三亚提出“十镇百村”工程,建设10个特色产业小镇和100个美丽乡村,落脚点都是为了发展特色旅游,促进全域旅游发展。三亚小镇和乡村在建设中,引进了华侨城,助力打造精品与特色。华侨城(海南)公司相关负责人赵传建表示,建设“世界级滨海旅游城市”,为美丽乡村建设注入了新动力。在推进全域旅游进程中,既要打造本土民俗特色的符号产品,也要融入国际化元素。

    “旅游+”模式通过“跨界合作”夯实三亚精品旅游基底。海棠湾水稻国家公园、恒大等国际合作高端医疗项目等相继落地,力促旅游与农业、医疗等形式多元融合;美丽乡村、产业小镇等“特色牌”,加快乡村旅游新业态不断创新,进一步推动着旅游粗放低效向精细高效转变,促使三亚逐步形成全域接待国际游客、全方位开展国际交流合作的大旅游格局。

    此外,国际航线骨架不断拉伸,亦为三亚吸引国际客源搭桥铺路。去年以来,三亚“4小时、8小时、12小时”国际航程旅游圈逐步形成,正在执飞的入境航线已达21条,覆盖10个国家及地区。

    省委常委、三亚市委书记严朝君表示,全域旅游模式下,三亚将突出专业化旅游城市的特质,致力于构建“1+N”的旅游业态体系,明确区域内的主打旅游产品,加快推动旅游与热带高效农业、医疗健康、海洋、会展、金融、房地产等产业融合发展,构建“旅游+”产业发展新格局,让老百姓真正享受到产业发展带来的红利。争取用三年时间把三亚建成以生态宜居、低碳绿色、国际化服务、智慧化管理、文明有序、全域旅游为内涵的国际化精品城市。

    铁腕治旅实现“放心游”

    海鲜摊主售卖海鲜时“吃秤”四两会受到什么处罚?直接吊销营业执照,将其清出海鲜市场。这就是三亚的回答。

    今年春节期间,消费者杨先生拨打三亚旅游服务热线12301称,自己在春

    园海鲜广场一摊位购买一条石斑鱼,商家称重是1斤6两,而他离开后用自带的弹簧秤称重,发现石斑鱼重量只有1斤2两,认为商家有欺诈消费的行为。接到投诉后,三亚相关部门立即介入调查,果断予以查处,涉事海鲜摊位营业执照被吊销,同时摊主还被清出海鲜广场。

    “吃秤”四两,就被严惩吊销营业执照,只是三亚近年来铁腕治旅的一个缩影。按照发展全域旅游、建设旅游精品城市的要求,三亚实现旅游管理服务的全覆盖和精细化。以完善12301旅游综合信息服务平台建设为契机,健全旅游综合管理机制。推动三亚智慧旅游平台及应用系统的建设和优化,实现旅游电子商务和旅游资讯服务的立体化、多样化应用。加强旅游服务质量监督和检查,推动旅游诚信体系建设。进一步完善各级旅游市场综合整治机制,强化旅游市场秩序综合治理。加强对旅行社、景区景点、旅游餐饮点、旅游购物点等旅游市场经营主体的管理,建立旅游市场监管长效机制。实施旅游消费者权益保护体系建设工程,开展旅游市场安全、质量、秩序大检查和打假打非专项整治行动,净化旅游市场。

    三亚市委副书记、市长吴岩峻说,三亚出台相关规定,水果店、海鲜店、酒店等都设置了二维码,游客扫码就能获取该店经营的相关信息,“如若店铺存在欺客宰客现象将一律关停。”

    “疏堵结合才能有效治理市场。”三亚海鲜排档协会秘书长汪斐透露,通过以行业自律的方式管理市场,以铁腕执法保障秩序,能形成内外合力,常态化地构建诚信市场体系,实现旅游市场的平稳运行。

    旅游市场的治理一天都不能懈怠,三亚充分利用微信、微博等新媒体,为游客解忧服务。对于游客的反馈,三亚不袒护、不遮丑,对任何涉旅违法违规经营行为实行“零容忍”,一查到底。此外,三亚还制定了《三亚市旅游市场综合整治工作机构常态化工作机制》、《三亚市一日游管理暂行办法》等13个常态化管理办法,并形成暗访、举报奖励、督察督办、信息发布等11个长效机制。

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