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【西环高铁开通特别报道】
西环高铁:铺就海南发展新道路

本报记者 胡茂君 乔亚楠

2015-12-30 02:05:05

铺设西环高铁铁轨(资料图片)。

铺设西环高铁铁轨(资料图片)。

2015年9月,一列工程列车在西环高铁福山站施工(资料图片)。

2015年9月,一列工程列车在西环高铁福山站施工(资料图片)。

建设中的西环高铁(资料图片)。

建设中的西环高铁(资料图片)。

    〖核心提示〗

    历史上,海南人民曾经有过三次环岛铁路梦。从1936年宋子文等计划三年内投资1000万元铺设环岛铁路开始,再到1958年海南环岛铁路被列入《十五年铁路网发展规划》。在经历了大半多个世纪的历史沉浮,海南的环岛铁路梦始终停留在人们美好的想象中。而这第三次,随着西环高铁的开通,其与东环高铁形成的闭环最终让海南人民的环岛梦想真真切切地映照到现实中来。

    西环高铁缩短了海南西部沿线市县的时空距离,与东环高铁一起形成环岛快速铁路通道,打造海岛“三小时经济圈”。它犹如一条巨龙飞舞,打开了海南发展的新通道。

    西环高铁:全球独一无二的环岛高铁

    2010年12月30日,东环高铁通车运行,标志着海南迈入了高铁时代,由最南端的三亚至最北端的海口,最快仅需要1个半小时的时间,这在整个海南交通发展史上是一个重要的里程碑。与此同时,人们不禁联想到,西线什么时候也能有高铁?

    其实,早在东环高铁开通前的2009年8月,时任省长罗保铭就专程赴京拜会铁道部领导,双方高层首次正式商议加快西环高铁建设。从那时起,西环高铁正式提上议事日程。尽管前期的筹备过程一波三折,但省委、省政府始终没有放弃,而是极力争取。省主要领导多次进京汇报、协调相关事宜,使西环高铁项目最终得以落实。在东环高铁通车之时,西环高铁同时奠基。

    2013年9月,海南西环高铁全线开工,项目由中国铁路总公司和海南省共同投资建设,总投资271亿元,是海南建省以来单个投资额最大的项目,被誉为海南“十二五”的“一号工程”。

    按照设计方案,西环高铁与海南岛西部海岸线基本平行,经过澄迈、临高、儋州、昌江、东方、乐东6个市县,分别在既有的海口站和三亚站与东环铁路接轨形成闭环。设计为双线Ⅰ级电气化客货共线铁路,设计速度200公里/小时,正线全长345公里,全线设海口、老城镇、福山镇、临高南、银滩、白马井、海头、棋子湾、东方、金月湾、尖峰、黄流、乐东、崖州、凤凰机场、三亚16个车站。整个工程建设注意吸收当地地域文化和历史文化特征,尽量保持自然风景风貌,充分体现了海南岛独特的自然风光和铁路建设的生态旅游新概念。

    为了保证西环高铁建设顺利进行,近几年来,省委、省政府先后三次召开推进西环高铁建设会议,对项目征地拆迁及“三电”迁改作了具体部署,强力推进项目建设。沿线各市县、各有关部门及沿线百姓对项目建设表现出极大的热情,积极推进征地拆迁、“三电”迁改等工作,为项目建设创造了良好条件。

    在全线开工建设的两年多时间里,施工队伍夜以继日地奋战在建设前方,不断加大人力和机械投入,确保按照时间进度,优质安全搞好建设,让整个西环高铁项目建设以惊人的“海南速度”向前推进。

    今年6月底,随着中铁四局海南西环项目部长轨机组顺利地铺下最后一对钢轨,新建海南西环铁路全线铺轨正式完成,标志着海南环岛高铁正式连通,与东环铁路完成闭环,全球独一无二的环岛高铁就此诞生。

    9月份,西环高铁完成接触网试验和主体工程静态验收,并从10月13日开始启动联调联试。依据测试结果,施工队伍对发现的设备技术参数进行调整和修正,以保证每个系统功能完备、系统间配合良好,从而满足列车安全、高速、平稳运行的要求。

    11月26日,西环高铁正式进入空载列车试运行阶段,每日最高开行试验动车组列车20趟。试运行期间,工作人员按照正式运营程序和作业标准组织列车运行,确保运行实验结束前设备、人员、规范等均达到高速铁路开通运营要求。

    如今,西环高铁正式建成通车,与已经开通运营的东环高铁连接,大大缩短海南西部沿线市县的时空距离,与海南东环高铁形成环岛快速铁路通道,打造海岛“三小时经济圈”,不仅给外地游客和本地群众出行带来极大的便利,而且对推进海南国际旅游岛建设,适应海南西部沿海地区经济发展,完善综合交通运输体系,构建海南环岛高速铁路具有重要意义。

    魂牵梦绕的百年环岛,终于今夕梦圆!

    三亚段建设:多部门积极配合 助力项目推进

    西环高铁项目建设主要分为三亚站至凤凰机场段和凤凰机场至海口段两段建设。其中,三亚站至凤凰机场段项目总概算6.47亿元,长约10.3公里,简称为“凤三段”。从2012年7月19日起,“凤三段”就已经开始“三电”及管道迁改工程。9月28日,“凤三段”正式开工建设,比“大西环”建设整整早了一年。

    一步步走来,西环高铁三亚段建设背后,离不开各区、各部门的积极配合、大力协作。

    在建设用地方面,西环高铁三亚段征地全线长约55公里,铁路正线用地面积约为2508.303亩。因征地拆迁量较大,且征收土地补偿标准与征地包干经费存在一定的缺口,三亚市政府先行垫付新建海南西环高铁三亚段一期、二期征地补偿款共计3.7764亿,保障了西环高铁三亚段征地搬迁工作的顺利推进。

    西环高铁建设共需配合迁移35千伏以上输电线路94处,其中涉及三亚电网13条输电线路共计29处。2014年11月2日至9日间,因电力线路迁移停电,严重影响东方电厂电力送出,导致全省电力供应缺口达66万千瓦,三亚地区电力供应也因此受到不少影响。全市每天8点至24点安排大量错峰限电,除了“七小”企业、一般工业、部分商业用户和重点工业企业参与外,高峰用电时段还安排居民用户参与错峰限电,以保证电力供应。

    在沿途通信铁塔建设的第一阶段,三亚境内征用铁塔用地39处,为后续工作带来了极大的便利。今年6月25日,中国铁塔股份有限公司海南分公司分别向三亚市政府、崖州区人民政府赠送锦旗,对三亚大力支持西环高铁通信基站建设表示感谢。在西环高铁三亚段铺轨过程中,由于三亚交警支队大力配合支持,使三亚段5月30日前就完成铺轨,比原计划提前完成任务。

    三亚市委、市政府对西环高铁三亚段建设给予高度重视。市领导多次带队到现场检查工程建设情况,对推进项目进度作出详细部署。12月16日上午,省委常委、市委书记张琦带队检查西环高铁三亚段沿线凤凰机场站、崖州站的施工建设情况,要求施工单位加快高铁站的收尾建设,做好环境绿化、交通衔接等协调工作,为西环高铁的顺利开通运营保驾护航。

    意义重大:铁轨拉动西部经济产业发展

    过去,由于海南岛西线交通不便,相对于东部市县,知名度并不是很高,一直也存在着东部发展略快于西部的状况。对于外地游客而言,三亚、海口、琼海等地因为承办多项赛事、活动,其美誉度与热度相对更高,传统的旅行社等团客线路也是以东线为主,西部市县旅游业发展也远不及其发展成熟。

    但伴随着西环高铁建设的不断推进,市民与游客有了更多的期待。市民小刘表示,自己的老家在澄迈,过去只能从三亚开车回澄迈,或坐动车到海口,再转车回澄迈,遇上节假日出行十分不方便,等到西环高铁开通后,只需要坐动车就可以直接回家,不仅节省时间,也更加便利。

    不少游客过去往往是选择海口、三亚两地游玩,想选择深度游,也多是动车覆盖的文昌、琼海等地,西线不少市县的美景只是听过,如昌江的木棉花、儋州的千年古盐田,却没有机会亲自感受。而在西环高铁的站点设置上,则充分考虑到了这一点,在全面覆盖西部各市县的基础上,车站选址与东环高铁有着明显的不同,东环高铁大多是经停市区或少部分旅游区,而西环车站中的“棋子湾站”、“福山镇站”都是已经开发或准备开发的游览区域,动车站的设立与辐射作用,将有效带动当地旅游业态的建设与发展。随着西环高铁的开通,市民、游客畅游海南岛西部美景的愿望将轻松实现。

    对此,西部多个市县已摩拳擦掌积极准备。澄迈县委书记杨思涛在接受媒体采访时表示,“从北京等各大城市飞来海口,到美兰机场后,乘坐舒适、平稳、快捷的高铁进入澄迈的老城或福山,享受澄迈‘世界长寿之乡’提供的康复康体养生服务。我们有望针对高端客户开展一站式体验服务,让客人在澄迈找到家的感觉。”

    海南岛作为我国南端的海岛,沿线拥有丰富的海洋资源,独特的气候与环境也是其吸引游客的重要法宝,随着国际旅游岛建设的不断推进,西部市县也开始挖掘自身的旅游产业,儋州“东坡文化之旅”、澄迈的咖啡小镇、昌江的木棉花季……渐渐已打造起特色旅游名片。大部分的西部市县由于过去旅游开发有限,不少旅游资源处于“养在深闺人未识”,但同时也相对完好地保留了原始的自然资源,例如被誉为“处女地”的棋子湾,海南岛原始森林之一的霸王岭,在旅游资源方面不局限于单一的海景,还有类型多样的森林资源、少数民族文化。随着西环高铁的开通,交通的不断便利,西线旅游业也将得到明显的带动与改善。

    在西环高铁建设中,沿线地区的房地产业也明显升温。“候鸟”老人陈奶奶最近发现,走在三亚街头经常有不少人向她介绍乐东、东方、儋州等地方的小区楼盘,大多也是以动车距离海口、三亚两地的时间作为宣传的“卖点”。“过去大家提到在海南买房,大多都是海口、三亚,也有文昌、琼海的,但是最近感觉在儋州、乐东、东方买房的人越来越多了,有了动车交通方便,而且房价要低一些,还是很有诱惑力的。”陈奶奶告诉记者。

    儋州某楼盘销售部经理在接受媒体采访时表示,西环高铁动工后,销售情况良好,业主来自四川、江苏、上海、北京、新疆等地,仅今年9月份,楼盘就卖了110多套房,比去年9月增长190%。

    由此看来,西环高铁建设不仅串联起了海南岛西部各市县,缩短了空间距离,对于打造全岛“三小时经济圈”是有重要意义,经济、旅游、地产行业也将随着这条铁路的开通带来新的发展机遇和更美好的前景。

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    ■精准营销:针对不同客源国制定不同营销方案2019年三亚市整体对外形象促销的重点在:全域旅游、全时旅游,城市+美丽乡村。希望三亚针对固投项目审批流程进行大力改革优化、极简审批,同时也可以参照已颁布的《三亚市优化审批服务20条》中采用“容缺审批”、“承诺审批”的方式,改变固投项目审批环境,加快推进固投项目的建设,增加固投项目投资额,营造一流营商环境。”市人大代表、海南玫瑰谷发展有限公司董事长杨莹表示,三亚作为中国惟一热带滨海旅游城市,凭借得天独厚的滨海特色景观吸引着全国各地的游客,但是也发现了一些问题。
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    本报记者翁叶俊摄本报讯记者黄世烽张慧膑1月19日上午,为期三天半的中国人民政治协商会议第七届三亚市委员会第四次会议,在中共三亚市委的正确领导下,圆满完成各项议程,在三亚市技师学院报告厅胜利闭幕。会议号召,全市各级政协组织、政协各参加单位和全体政协委员,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在中共三亚市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇当先锋、做好表率,为三亚加快建设世界级滨海旅游城市,在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中打造标杆,争当海南全面深化改革开放排头兵而不懈奋斗。会议期间,童道驰、阿东等领导同志出席会议,听取大会发言、参加小组讨论,与委员共同谋划三亚改革发展大计。
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    ”市政协委员刘凯强从旅游环境的角度发表了自己对“大三亚”经济圈一体化发展的看法。本报记者翁叶俊摄本期嘉宾市政协委员李毅市政协委员陈正强市政协委员刘凯强■核心提示2018年,三亚的经济呈现喜人的发展态势,洽谈合作项目276个,签署45个战略合作协议,14家总部企业注册落地……海南开启自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设以来,三亚招商引资,筑巢引凤,为三亚经济更上新台阶擘画一笔又一笔生动的注脚。如开发跨区域旅游功能区和旅游精品线路,创新旅游业态,制定旅游产品组合套餐,加强旅游产品区域联动等都可以带动区域旅游发展。
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